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包头市公园广场提档升级改造工程环境影响评价报告书公示

发布时间：2016-03-07 作者：来源：

包头市公园、广场提档升级改造工程

环境影响报告书

（报批版）

包头市大森环境产业有限责任公司

（国环评证乙字第1429号）

二○一六年三月

前言

包头市在发展城市经济的同时，不断加大城市建设、环境建设力度，为城市发展开辟了更为广阔的空间，增强了城市功能，促进了城市文明。近年来，先后获得了“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“2002年迪拜国际改善居住环境最佳范例称号”、“联合国人居奖”、“全国文明城市”和“中华环境奖”，并成功摘取了“国家园林城市”和“国家森林城市”的桂冠。城市建设和环境建设的快速发展，增强了城市的影响力、辐射力和竞争力，为促进包头经济跨越式发展和社会全面进步提供了强有力的支撑。

近年来，包头市在总体思路上，本着高起点、高标准、大手笔、出精品的原则，不断加大城市园林绿化建设力度，通过规划建绿、拆墙透绿、建景增绿、建路扩绿、见缝插绿等多种途径，在全市开展了以道路绿化为骨干，包括公园、广场、游园景点、单位、小区和城市防护林等在内的点、线、面全面推进的城市园林绿化建设，最大限度地增加绿量，丰富城市绿地景观，使城市绿地布局日渐合理，园林绿化设施不断完善配套，城市绿化总体水平明显提高。各项指标均达到国家园林城市的考核标准。

包头市虽然在园林绿化工作方面取得了一定成绩，但是与建设富裕、民主、文明、和谐新包头的要求，与其它园林绿化先进城市相比，还有较大的差距和不足。为改善包头市城区的生态环境、提升景观环境，所以包头市政府决定将包头市城区生态绿化的建设提到议事日程。

因此，包头市公园、广场提档升级改造工程的建设是切实落实包头市委市政府、区委区政府保障和改善民生的重大举措。

本工程包括锦林公园（31.4万m2）、包头乐园（41.41万m2）、银河广场（10万m2）、阿尔丁广场（10万m2）、二苗圃（90.1万m2）、劳动公园（53.8万m2）、阿尔丁植物园（90.4万m2）、八一公园（21万m2），迎宾公园（22.7万m2）涉及总用地面积约370.81万m2，另外还包括建华路道路绿化改造，涉及总改造长度约4.1km。改造工程主要对各公园广场的绿化景观、功能布局进行优化，其他原有配套辅助设施保持不变。

接受委托后，评价单位通过重新实地调查、现场踏勘和资料收集及必要监测工作的基础上重新接编制完成了《包头市公园、广场提档升级改造工程环境影响报告书》，呈请审查。

本项目关注的主要环境问题分为施工期和运营期。

施工期大气污染物主要来源于施工扬尘。施工期的废水主要为施工人员生活污水和施工期间产生的生产废水。施工期噪声的主要噪声来自施工机械作业及施工车辆产生的噪声。项目建设施工期主要产生的固废为建筑垃圾、弃土、生活垃圾。

本项目运营期主要废气污染源主要为公园公厕恶臭。废水主要为公园管理用房职工及游客产生的生活污水及公厕冲洗废水。噪声污染源主要为割草机、泵类、游乐设施噪声等。固体废物为公园管理用房职工、游客的生活垃圾与草皮、树木修剪废物。

本项目的主要评价结论：本项目符合包头市城市总体规划，符合国家产业政策，项目所在地原有用途无影响公园运行的污染问题，该项目的选址合理可行。本项目在施工期不可避免地对空气环境、地表水环境、声环境以及生态环境产生一定的负面影响，在落实本报告提出的各项污染防治措施的前提下，项目在施工期主要污染物及噪声排放均能符合国家及地方有关标准要求，对环境负面影响可以接受。拟建项目运营期公园公厕恶臭影响很小，废水主要为少量生活污水，可排入市政管网，不会对周围环境造成不利影响，项目噪声源经合理安排使用时间后对环境影响较小，固体废物由市政环卫部门统一清理，不会产生二次污染。从环境保护的角度来看，本建设项目是可行的。

1 总论

1.1 评价目的

在分析项目所在地区域环境质量现状的基础上，针对拟建工程在施工期对周围环境可能造成的环境影响进行分析及项目建成后对周围环境可能造成的环境影响进行全面分析，提出可行的污染防治对策和措施，使环境影响降到最低限度，从而达到环境、经济、社会效益的和谐统一。

从环保的角度论述拟建项目建设的必要性、选址的合理性和项目建设的可行性。

从工程本身的特点出发，对项目施工期和运行期的环境管理提供指导，以促进项目建设与区域环境和社会经济持续、稳定、协调发展，为项目决策和环境管理提供科学依据。

1.2 编制依据

1.2.1 政策、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年6月1日；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日修订；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2015年4月24日修正版；

（7）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；

（8）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日；

（9）《中华人民共和国城乡规划法》，2008年1月1日；

（10）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日；

（11）《中华人民共和国水法》，2002年10月1日；

（12）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，2005年12月3日；

（13）《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006年2月22日；

（14）国家环境保护总局办公厅，环办[2004]65号《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》；

（15）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》，2008年9月18日；

（16）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015年6月1日起实施；

（17）《内蒙古自治区环境保护条例》，2006年4月26日；

（18）《包头市“十二五”城乡环境保护规划》，2012年；

（19）《包头市环境保护条例》，2005年8月12日；

（20）《包头市城市总体规划》（2008-2020）纲要说明书；

（21）《包头市大气污染防治条例》，2006年12月1日；

（22）《包头市水土保持条例》，2006年4月1日；

（23）《包头市城市绿化管理条例》，2004年7月1日。

1.2.2 技术导则

（1）HJ 2.1-2011《环境影响评价技术导则　总纲》；

（2）HJ 2.2-2008《环境影响评价技术导则　大气环境》；

（3）HJ 2.4-2009《环境影响评价技术导则　声环境》；

（4）HJ 19-2011《环境影响评价技术导则　生态环境》。

1.2.3 有关技术报告、文件

（1）《建设项目环境影响评价委托书》；

（2）《关于包头市公园、广场提档升级改造工程规划意见的函》（包规划发[2016]9号）。

1.3 环境影响因素识别与筛选

1.3.1 环境影响因素识别

该项目的建设，将对周围环境产生一定的影响，环境影响因素分析见表1-1，同时还对项目施工期、营运期产生的污染因子进行了筛选，建立了评价因子筛选矩阵，见表1-2。

表1-1 工程环境影响因素分析表

影响分析	自然生态环境							社会经济环境
项目	大气环境质量	地下水水量	地下水水质	环境噪声	土壤	植被	水土流失	生活水平	人群健康	就业	地区经济
施工期	-1S	0	0	-1S	0	-1S	-1S	+1S	0	+1S	+1S
营运期	0	0	0	0	0	+1L	0	+1L	+1L	+1L	+1L

注：+表示正面影响，-表示负面影响，0表示影响轻微或无影响；1表示轻度影响；2表示中度影响；

3表示重度影响；S表示短期影响；L表示长期影响。

表1-2 评价因子筛选表

类别	污染因子	施工期	营运期
废气	烟尘	●	○
	粉尘	●	○
	SO2	●	○
	NOX	●	○
	THC	●	○
	CO	●	○
	恶臭	○	●
废水	pH	●	●
	COD	●	●
	BOD5	●	●
	SS	●	●
	NH3-N	●	●
	石油类	●	○
噪声	连续等效A声级	●	●
固废	一般固废	●	●
生态	植被覆盖率	●	●

注：●表示排放或存在影响；○表示不排放或不存在影响。

1.3.2 评价因子的确定

根据工程环境特征污染因子和对周围环境的影响情况，筛选出各环境要素的评价因子如下：

1.3.2.1 施工期：

（1）空气影响分析因子：施工期扬尘，施工车辆及设备尾气中的NOX、CO和THC。

（2）声环境影响评价因子：等效连续A声级。

（3）废水分析因子：施工废水中的SS和石油类，施工期少量生活污水中的pH、COD、BOD5、SS、NH3-N。

（4）生态分析因子：植被覆盖率。

1.3.2.2 营运期：

（1）空气评价因子

环境空气现状评价因子：PM10、PM2.5、SO2、NO2。

影响分析因子：恶臭。

（2）噪声

现状评价因子：连续等效A声级。

影响分析因子：连续等效A声级。

（3）水环境

影响分析因子：pH、COD、BOD5、SS、NH3-N。

（4）生态

影响分析因子：植被覆盖率

1.3.3 评价时段

从环境影响因素分析可知，施工期对环境影响较大，因此评价时段分为施工期和运营期。

1.4 评价工作等级及评价范围

1.4.1 大气评价等级及评价范围

本项目属于生态绿化工程，包括城市公园广场及公路两侧绿化，项目营运期公园的管理用房及公厕等冬季供暖采用集中供暖或电暖气供暖，不会有相关的废气产生，主要的大气污染物为公园广场公厕产生的少量恶臭，影响范围很小；施工期产生的废气影响，属于暂时性的影响，在施工结束后影响消失。因此，本项目只对环境空气影响做一般性分析。

1.4.2 地表水评价等级及评价范围

地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及对它的水质要求而确定的。根据本项目产生废水主要为各项目管理用房工作人员及游客的生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N，水质较为简单，经城市排水管网最终排入城市污水处理厂。拟建项目对周围地表水环境影响较小，因此，本次评价将对拟建项目的水环境影响做简要分析。

1.4.3 噪声评价等级及评价范围

锦林公园、包头乐园、银河广场、阿尔丁广场、劳动公园、阿尔丁植物园、八一公园，迎宾公园位于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的1类区；二苗圃、建华路绿化带所在地为包头市声功能区划图未划定区域，可按2类区执行。

项目噪声源有两个部分，一是施工期建筑机械在使用过程中产生的机械噪声；二是营运期产生的噪声等，主要噪声源为公园内剪草机、泵类、游乐设施等噪声；受项目噪声影响人口变化不大。依据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2008）中的有关规定，将环境噪声评价工作级别确定为二级。

本项目建设前后噪声级增加很小（噪声级增高量在3dB(A)以内），声环境现状调查（敏感点调查）范围、施工期、运营期评价范围均为项目场界外200m的范围。

1.4.4 生态环境

拟建工程属城市生态绿化建设项目，属生态环境非敏感区，无自然保护区及文物保护单位等重点环境保护目标，故本项目生态影响评价仅作一般性描述。

1.5 评价标准

1.5.1 环境质量标准

1.5.1.1 环境空气

根据区域环境功能区划，该区域属二类区，执行《环境空气质量标准》GB3095-2012，详见表1-3。

表1-1 环境空气质量标准（摘录）

污染物		SO2	NO2	PM2.5	PM10
浓度限值（mg/m3）	年均值	0.06	0.04	0.035	0.07
	日均值	0.15	0.08	0.075	0.15
	小时均值	0.50	0.20	--	--

1.5.1.2 声环境

锦林公园、包头乐园、银河广场、阿尔丁广场、劳动公园、阿尔丁植物园、八一公园，迎宾公园位于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的1类区；二苗圃、建华路绿化带所在地为包头市声功能区划图未划定区域，可按2类区执行。详见表1-4。

表1-1 声环境质量标准（摘录）单位dB(A)

时段	昼间	夜间	备注
标准限值	55	45	GB3096－2008中1类
标准限值	60	50	GB3096－2008中2类

1.5.2 污染物排放标准

1.5.2.1 废水

本项目废水来源主要为工作人员和游客的生活污水，污水最终排入城市污水处理厂，其排水执行《污水综合排放标准》GB8978-96中的三级标准，详见表1-5。

表1-1 《污水综合排放标准》（摘录）单位：mg/L（pH值无量纲）

污染物	一级标准	二级标准	※三级标准
pH值	6-9	6-9	6-9
COD	100	150	500
BOD5	20	30	300
SS	70	150	400
NH3-N	15	25	-
动植物油	10	15	100

1.5.2.2 废气

本项目运营期公厕恶臭执行《城市公共厕所卫生标准》（GB/T17217-1998）中相应标准限值的要求，详见表1-6。

表1-1 城市公共厕所卫生标准（摘录） mg/m3

污染物	标准值
污染物	城市公共厕所卫生标准
氨	1.0
硫化氢	0.01
臭气浓度（无量纲）	2

本项目施工期间扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值，详见表1-7。

表1-2 大气污染物排放标准（施工期扬尘）

污染物名称	执行标准	浓度限制（mg/m3）
颗粒物	无组织排放监控浓度限值	1.0

1.5.2.3 噪声

施工期间施工设备产生的噪声，执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011标准，详见表1-8；

表1-1 建筑施工场界环境噪声排放标准（摘录）

阶段	噪声限值dB（A）
阶段	昼间	夜间
施工期	70	55

运营期劳动公园、八一公园、包头乐园娱乐设施产生的噪声、扩音器噪声，执行《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008标准，详见表1-9。

表1-2 社会生活环境噪声排放标准（摘录）单位dB(A)

时段	昼间	夜间	备注
标准限值	55	45	GB3096－2008中1类

1.6 环境保护目标

本工程分布于包头市昆都仑区、青山区、九原区。根据现场踏勘和环境敏感点的分布，拟确定本工程环境保护目标如表1-10、附图2所示。

表1-1 项目环境保护目标

项目	环境要素	调查对象	方位/最近距离（m）	人数（人）	环境保护级别
劳动公园	大气环境	第一工人文化宫	SE/相邻	50	(GB3095－2012)二级标准
		呼14街坊	E/50	1000
		天外天大酒店	E/50	300
		呼13街坊	NE/85	800
		呼12街坊	N/25	600
		呼11街坊	N/25	600
		幸7街坊	N/25	700
		幸6街坊	W/47	600
		48中	W/47	1000
		新驿商旅酒店	SW/90	100
		青云小区	SW/230	600
		电视台	S/65	300
		中环商住	S/65	500
		育才小区	S/130	600
		大连新型小区	S/260	600
	声环境	第一工人文化宫	SE/相邻	50	（GB3096－2008）1类
		呼14街坊	E/50	1000
		天外天大酒店	E/50	300
		呼13街坊	NE/85	800
		呼12街坊	N/25	600
		呼11街坊	N/25	600
		幸7街坊	N/25	700
		幸6街坊	W/47	600
		48中	W/47	1000
		新驿商旅酒店	SW/90	100
		电视台	S/65	300
		中环商住	S/65	500
		育才小区	S/130	600
八一公园	大气环境	凯旋豪庭	E/30	1200	(GB3095－2012)二级标准
		钢23街坊	E/30	500
		钢22街坊	NE/80	400
		设计院住宅	N/55	800
		中冶东方	N/55	500
		金领公寓	W/50	130
		钢27街坊	W/130	100
		包钢7宿	W/50	150
		少26街坊	SW/100	500
		少24街坊	S/40	500
		包钢医院	S/40	1000
	声环境	凯旋豪庭	E/30	1200	（GB3096－2008）1类
		钢23街坊	E/30	500
		钢22街坊	NE/80	400
		设计院住宅	N/55	800
		中冶东方	N/55	500
		金领公寓	W/50	130
		钢27街坊	W/130	100
		包钢7宿	W/50	150
		少26街坊	SW/100	500
		少24街坊	S/40	500
		包钢医院	S/40	1000
阿尔丁植物园	大气环境	康乐小区	E/50	800	(GB3095－2012)二级标准
		迎宾小区	NE/100	800
		青松小区	N/40	1000
		新星壹品	N/50	2000
		包钢研究所	N/50	100
		包头冶金研究所	NW/100	100
		怡景园	W/40	500
		瑞德小区	W/40	400
		九中家属楼	SW/65	200
		佳园小区	S/35	800
		丰景御苑	S/50	1500
		粮食局	S/40	200
		乌兰小区	S/25	1500
	声环境	康乐小区	E/50	800	（GB3096－2008）1类
		迎宾小区	NE/100	800
		青松小区	N/40	1000
		新星壹品	N/50	2000
		包钢研究所	N/50	100
		包头冶金研究所	NW/100	100
		怡景园	W/40	500
		瑞德小区	W/40	400
		九中家属楼	SW/65	200
		佳园小区	S/35	800
		丰景御苑	S/50	1500
		粮食局	S/40	200
		乌兰小区	S/25	1500
包头市二苗圃	大气环境	黑土壕村	NE/20	200	(GB3095－2012)二级标准
		东甲浪湾村	W/479	200
		同官村	S/相邻	200
	声环境	黑土壕村	NE/20	200	（GB3096－2008）2类
	声环境	同官村	S/相邻	200	（GB3096－2008）2类
锦林公园	大气环境	生产路1号街坊	E/45	270	(GB3095－2012)二级标准
		兵工小区	NE/相邻	1500
		新城村住宅区	N/280	1000
		锦尚国际	NW/90	1000
		神华佳苑	W/相邻	1200
		青山宾馆	S/100	500
		锦林小区	S/40	1200
		丰产路1号街坊	SE/76	500
	声环境	生产路1号街坊	E/45	270	（GB3096－2008）1类
		兵工小区	NE/相邻	1500
		锦尚国际	NW/90	1000
		神华佳苑	W/相邻	1200
		青山宾馆	S/100	500
		锦林小区	S/40	1200
		丰产路1号街坊	SE/76	500
银河广场	大气环境	棉纺小区	E/28	500	(GB3095－2012)二级标准
		万达小区	N/30	1000
		香格里拉大酒店	N/40	600
		乌兰小区	W/40	1500
		口岸小区	S/150	1000
	声环境	棉纺小区	E/28	500	（GB3096－2008）1类
		万达小区	N/30	1000
		香格里拉大酒店	N/40	600
		乌兰小区	W/40	1500
		口岸小区	S/150	1000
阿尔丁广场	大气环境	都市妇产医院	S/130	200	(GB3095－2012)二级标准
		神华商住区（含酒店）	SE/70	1500
		茂业商住区	NW/200	800
		少先路19街坊	SW/150	500
	声环境	都市妇产医院	S/130	200	（GB3096－2008）1类
		神华商住区（含酒店）	SE/70	1500
		茂业商住区	NW/200	800
		少先路19街坊	SW/150	500
包头乐园	大气环境	阿尔丁小区	E/70	800	(GB3095－2012)二级标准
		友谊小区	N/65	1500
		黄河小区	W/115	600
		保利拉菲公馆	S/150	1200
		包头市少年宫	SE/240	300
	声环境	阿尔丁小区	E/70	800	（GB3096－2008）1类
		友谊小区	N/65	1500
		黄河小区	W/115	600
		保利拉菲公馆	S/150	1200
建华路绿化带	大气环境	军分区	E/相邻	500	(GB3095－2012)二级标准
		包头市科技馆	W/20	100
		富力城小区（在建）	E/195	预计1000
		劳动大厦	W/36	500
		包头市环保局	W/43	400
		市政务服务中心	E/25	800
		包头市检察院	E/25	300
		尹六窑村	E/5	500
		井卜石家园	E/30	800
		袁家圪旦村	S/80	500
	声环境	军分区	E/相邻	500	（GB3096－2008）1类
		包头市科技馆	W/20	100
		富力城小区（在建）	E/195	预计1000
		劳动大厦	W/36	500
		包头市环保局	W/43	400
		市政务服务中心	E/25	800
		包头市检察院	E/25	300
		尹六窑村	E/5	500
		井卜石家园	E/30	800
		袁家圪旦村	S/80	500
迎宾公园	大气环境	48中	N/20	1000	(GB3095－2012)二级标准
		幸10街坊	N/25	600
		富15街坊	N/25	700
		望隆宾馆	N/30	300
		富10街坊	N/125	800
		富9街坊	N/25	600
		康乐小区	N/20	1200
		房管局	SW/45	150
		乌兰小区	SW/90	1500
		万达小区	S/40	1000
		棉纺小区	S/25	500
		正翔国际	S/35	2000
	声环境	48中	N/20	1000	（GB3096－2008）1类
		幸10街坊	N/25	600
		富15街坊	N/25	700
		望隆宾馆	N/30	300
		富10街坊	N/125	800
		富9街坊	N/25	600
		康乐小区	N/20	1200
		房管局	SW/45	150
		乌兰小区	SW/90	1500
		万达小区	S/40	1000
		棉纺小区	S/25	500
		正翔国际	S/35	2000

1.7 评价专题设置及评价工作重点

根据对环境影响评价因子的筛选，结合工程特点，本环境影响评价工作的内容如下：

总论、项目概况、工程分析、环境概况、环境质量现状、环境影响预测与评价（施工期和营运期环境影响分析）、环保措施及其可行性分析、产业政策符合性及选址合理性分析、环境经济损益简要分析、环境管理、公众参与、结论与建议。

评价重点为项目工程概况、工程分析、环境影响预测与分析。

2 项目概况

2.1 现有工程概况

2.1.1 现有工程基本情况

包头市公园、广场提档升级改造工程包括包括劳动公园、八一公园、锦林公园、包头乐园、银河广场、阿尔丁广场、二苗圃、阿尔丁植物园，迎宾公园，另外还包括建华路道路绿化改造，根据现场调查和收集资料，本次评价将以上工程的现有工程情况整理如下：

表2-1 包头市公园、广场提档升级改造工程现有工程基本情况

项目	规模	现有工程建设内容	改造工程建设内容概况	备注
劳动公园	总面积为53.8万m2	现状为城市公园，包括游乐场、动物园区、绿地景观、人工湖、活动广场、管理房、公厕等。	湖岸改造、游乐场合理分区、丰富绿化等。	青山区
八一公园	总面积为21万m2	现状为城市公园，包括游乐场、绿地景观、活动广场、管理房、公厕等。	北侧裸露地面新增人工湖，游乐场合理分区、丰富绿化等。	昆都仑区
阿尔丁植物园	总面积为90.4万m2	现状为城市公园，包括绿地景观、人工湖、活动广场、管理房、公厕等。	增加特色植物，拆除老旧温室大棚，景观湖防水等。	昆都仑区
包头市二苗圃	总面积为90.1万m2	现状为苗圃绿地、工作人员用房等	硬化园内道路，修筑灌溉系统，修筑办公管理房等。	九原区
锦林公园	总面积为31.4万m2	现状为城市公园，包括绿地景观、活动广场、人工湖、管理房、公厕等。	开放北出入口，新设门房、公厕等。	青山区
银河广场	总面积为10万m2	现状为城市广场，包括绿地景观、喷泉水系、公厕等。	更换或修缮景观设施。	青山区
阿尔丁广场	总面积为10万m2	现状为城市广场，包括绿地景观、活动广场、喷泉水系、公厕等。	更换或修缮景观设施。	昆都仑区
包头乐园	总面积为41.41万m2	现状为大型现代主题乐园，包括游乐娱乐设施、4D影院、园林景观、人工湖、门房、公厕、管理用房等。	丰富景观绿化，新设游客服务中心、绿化用房、培训中心、辅助用房等。	昆都仑区
建华路绿化带	建华路道路绿化涉及总改造长度约4.1km。建华南路3.8公里。建华北路300米。	现状为道路两侧绿化带，但有空缺部位。	空缺补植。	九原区
迎宾公园	总面积为22.7万m2	现状为城市公园，包括绿地景观、活动广场、管理房、喷泉水系、公厕等。	更换或修缮景观设施。	青山区

2.1.2 现有工程污染排放情况

本项目现有工程均为包头市原有的公园、广场、道路两侧的绿化带以及苗圃园，根据现场调查，项目主要原有污染为管理人员、游客产生的少量生活污水和生活垃圾以及公厕产生的恶臭。

（1）管理人员、游客产生的生活污水和生活垃圾

表2-1 管理人员、游客产生的生活污水和生活垃圾排放情况

排放单元	污染物		排放量（t/a）	排放方式	备注
劳动公园	污水	排放量	6285.3	排入市政管网	办公管理房等建筑采用市政集中供暖，动物园区日用水量5m3，工作人员30人，游客平均每天1200人。
		COD	2.51
		氨氮	0.25
	生活垃圾、动物粪便及树皮等		224.5	由环卫部门定期清运
	人工湖底泥		230m3/a
八一公园	生活污水	排放量	4642.8	排入市政管网	办公管理房等建筑采用市政集中供暖，工作人员30人，游客平均每天1200人。
		COD	1.86
		氨氮	0.19
	生活垃圾及树皮等		224.5	由环卫部门定期清运
植物园	生活污水	排放量	5183	排入市政管网	办公管理房等建筑采用市政集中供暖，工作人员50人，游客平均每天1300人。
		COD	2.07
		氨氮	0.21
	生活垃圾及树皮等		246.38	由环卫部门定期清运
	人工湖底泥		80m3/a
二苗圃	生活污水	排放量	87.6	排入市政管网	员工用房等建筑采用电暖气供暖，管理人员10人。
		COD	0.035
		氨氮	0.004
	生活垃圾及树皮等		1.83	由环卫部门定期清运
锦林公园	生活污水	排放量	1912.6	排入市政管网	管理房等建筑采用市政集中供暖，管理人员10人，游客平均每天500人。
		COD	0.77
		氨氮	0.08
	生活垃圾及树皮等		93.08	由环卫部门定期清运
	人工湖底泥		60m3/a
银河广场	生活污水	排放量	3676.28	排入市政管网	管理房等建筑采用市政集中供暖，管理人员3人，游客平均每天1000人。
		COD	1.47
		氨氮	0.15
	生活垃圾及树皮等		183.05	由环卫部门定期清运
阿尔丁广场	生活污水	排放量	3676.28	排入市政管网	管理房等建筑采用市政集中供暖，管理人员3人，游客平均每天1000人。
		COD	1.47
		氨氮	0.15
	生活垃圾及树皮等		183.05	由环卫部门定期清运
包头乐园	生活污水	排放量	5256	排入市政管网	办公管理房等建筑采用市政集中供暖，工作人员100人，游客平均每天1200人。
		COD	2.10
		氨氮	0.21
	生活垃圾及树皮等		237.25	由环卫部门定期清运
	人工湖底泥		80m3/a
迎宾公园	生活污水	排放量	3676.28	排入市政管网	管理房等建筑采用市政集中供暖，管理人员3人，游客平均每天1000人。
		COD	1.47
		氨氮	0.15
	生活垃圾及树皮等		183.05	由环卫部门定期清运

由表2-2可知，现有工程的生活污水可排入市政污水管网，生活垃圾、人工湖底泥等由环卫部门定期清运，对环境影响较小。

（1）公厕恶臭

本项目各公园、广场均设有公厕，根据现场调查以上公厕均按《城市公共厕所设计标准》（CJJ 14 2005）设计，现状运行较好，其恶臭影响很小。

2.2 改造工程建设名称、地点、环境现状

建设项目名称：包头市公园、广场提档升级改造工程。

建设性质：改建。

建设单位：www.365365.com。

建设地点：本工程位于包头市昆都仑区、青山区、九原区、东河区。

建设地点周围概况：

本工程劳动公园、八一公园、锦林公园、包头乐园、银河广场、阿尔丁广场、阿尔丁植物园、迎宾公园、建华路道路绿化带均位于城市建成区，其周边环境主要为城市居住、商业、行政办公等设施；二苗圃位于包头机场西侧，其周边主要为城郊村庄以及农田。

本工程具体地理位置见附图1，敏感点分布见附图2。

2.3 工程用地性质、规模

根据《关于包头市公园、广场提档升级改造工程规划意见的函》（包规划发[2016]9号），本项目符合城市规划。工程改造前后用地性质和规模不变，用地性质均为绿地与广场用地，用地规模见表2-2。

表2-1 工程用地性质与用地规模表

项目	用地性质	用地规模
锦林公园	绿地与广场用地	31.4万m2
包头乐园	绿地与广场用地	41.41万m2
银河广场	绿地与广场用地	10万m2
阿尔丁广场	绿地与广场用地	10万m2
二苗圃	绿地与广场用地	90.1万m2
劳动公园	绿地与广场用地	53.8万m2
阿尔丁植物园	绿地与广场用地	90.4万m2
八一公园	绿地与广场用地	21万m2
迎宾公园	绿地与广场用地	22.7万m2
建华路道路绿化	绿地与广场用地	4.1km

2.4 改造工程建设内容

包头市公园、广场提档升级改造工程主要针对各公园广场的绿化景观、功能布局进行优化，其他原有配套辅助设施保持不变。本次改造包括劳动公园、八一公园、锦林公园、包头乐园、银河广场、阿尔丁广场、二苗圃、阿尔丁植物园，迎宾公园涉及总用地面积约370.81万m2，另外还包括建华路道路绿化改造，涉及总改造长度约4.1km。

2.4.1 劳动公园

劳动公园位于钢铁大街东头第一工人文化宫西侧，用地面积53.8万m2。公园现状及改造方案如下：

表2-1 劳动公园现状及改造方案

现状存在问题	改造方案
滨湖景观区亲水空间不足，无法满足游人需求、驳岸边线生硬，形式单一，缺乏美感、常水位与亲水空间高差大。	滨湖景观区在湖岸边设置亲水平台，局部降低原有驳岸与水面的高差，使景观空间更亲水。
儿童游乐区游乐场内部缺乏统一规划，整体布局较乱，出入口不明显，缺乏标识性，交通游览路线不明确；游乐场内没有功能分区，针对性差，造成资源浪费；游乐场内的垃圾桶、座椅、围栏等基础设施老化，破损严重，地面铺装杂乱，边界不明显，部分出现破损；游乐场内部管理混乱，缺乏统一管理房、售票处和小卖部。	儿童游乐区游乐场统一规划，合理布局，明确出入口；针对不同年龄段人群的游乐需求将游乐场进行分区，避免游乐设施的单一性、重复性，增加游乐场的趣味性；对基础设施进行提档升级，拆除各游乐设施周边的子围栏，更换破损的垃圾桶，增加休息座椅，重新规划铺装；游乐场内部实行统一化管理，设置统一管理房、售票处和小卖部。
丘陵山体景观区高差约6-10米，现状有凉亭及毛石拼接的原路；植被茂密，品种单一，以榆树、杨树等落叶乔木为主，观赏性差；山上与山下视线不通透，参与性差。	丘陵山体景观区植物需除杂、修剪，使视线通透，增加花灌木、花卉，丰富景观层次感。原路重新规划为“之”字形原路，达到曲径通幽，步移景异的园林体验，并增加休息平台，修缮凉亭。
文艺活动区土地板结较为严重；由于游览路线不明确，致使活动对绿地破坏严重；植物以油松为主，种类单一，为规则式种植。	文艺活动区：⑴利用原有油松阵列式种植方式，将该区域改造为阵列式景观。⑵利用板结土地，新建活动空间。⑶增加地被植物，避免土壤裸露。
健身活动区及中心花坛：公园的主环路将健身活动区分为了两部分，北侧面积较小，无法满足游人健身活动的需求；铺装材质不适宜健身活动；活动区域周边绿化简单，土壤裸露；中心花坛现有园路宽度约1.5米，过于狭窄；无休息停留的功能和区域；花卉的品种及种植形式简单。	健身活动区及中心花坛：健身活动区改造方案：⑴扩大硬化面积，增加健身活动的区域及休息设施。⑵更换铺装材质以彩色透水混凝土地坪为主。⑶周边绿化增加花灌木、草坪及地被花卉。中心花坛改造方案：扩宽园路，交叉路口进行倒角处理；花池加高加宽，更换为花岗岩饰面，间距座椅的功能；花卉品种及种植形式需更新换代。
林下活动区植被单一，土壤裸露严重；现状有多处板结地块；乔木基本成型，规格较大，枝繁叶茂。	林下活动区增加地被花卉，以耐阴植被为主。并将板结地块建设成静谧的场所。利用现有高大乔木打造林下活动空间。
户外活动区地势有起伏、场地空旷；有小规格苗木、种植间距松散。	户外活动区⑴恢复地被植物，防止黄土裸露。移栽现有苗木，补充高大庭荫树。⑵在空旷处增设篮球、五人制足球、羽毛球等户外运动为主题的活动区域。⑶增加入口、内部健身步道及休息设施。
疏林草地观赏区高大乔木较多，以杨树、榆树为主，景观效果差的杂树也较多；有约6处板结土地用于健身活动及由于无道路系统造成的无序板结道路；土壤裸露严重。	疏林草地观赏区⑴移除杂树，增加地被花卉，对植物进行梳理，形成疏林草地景观。⑵增加园路，将板结区域改造为健身活动或休憩场所。
观赏园艺区现有部分小规格金叶榆（育苗），多以冠幅较大乔木为主；两处板结区域，面积约500-800平米；有土壤裸露情况。	观赏园艺区改造为以育苗为主，兼具观赏园艺、花卉销售、科普宣传功能的园艺花卉基地；利用木栅格景墙将该区域独立隔离管理；将板结区域改造为硬化休闲空间，增加廊架、座椅等设施。
门区自行车停车位，及商贩摊位、停车位规划混乱且数量不足；入口广场的地标性和集散功能差。	门区⑴对自行车停车位、机动车停车位重新规划布局。⑵人车分流，避免出现交通混乱、行人出现安全事故等情况。⑶恢复门区入口广场人流集散、停留的功能。
动物园围栏、座椅、灯具等基础设施薄弱；休息、观赏的空间绿化景观效果差、植被杂乱，黄土裸露。	动物园⑴结合现状，整体规划，合理布局。⑵注重边界、入口的打造和气氛的烘托。⑶在观赏动物的同时注重游人的活动场地环境，例如绿化景观、硬化铺装，休息设施等。
办公区东侧边界不清晰，开放式办公造成交通组织混乱。	办公区⑴设置围栏，形成半开放式办公环境。⑵职工车辆、园区车辆及人行出入口合理布局。恢复办公区周边绿化，增加地被、花灌木等。

注：劳动公园改造前后游乐场的娱乐设施及动物园的动物的规模种类均不变，本次改造只对公园内的景观和布局进行优化。

2.4.2 八一公园

八一公园位于钢铁大街与林荫路交叉口东南侧，用地面积21万m2。公园现状及改造方案如下：

表2-1 八一公园现状及改造方案

现状存在问题

改造方案

门区：

西北门临时管理房简陋，铺装陈旧。道路铺装与侧石陈旧，损坏严重。

北门管理房简陋，不美观。绿化层次分明，缺少中心景观。

西南门内侧建筑立面破损，卫生状况差。外侧公园入口辨识度不高，铺装破损严重，乱停车现象严重。

南门绿化景观单调，色彩单一，道路铺装陈旧。临时治安岗亭与临时公厕距离南门较近；门外空间狭小。

门区：

西北门更换内侧广场铺装，采用花岗岩铺装，面积356平方米；新建门房。扩宽道路，更换道路环保砖铺装620平方米。

北门将现有管理房拆除后新建。增设中心景观。

西南门：更换西南门外硬化铺装；修建种植池搭配雕塑形成中心景观；入口广场由种植池围合。后排修建围墙将公园与临街建筑分隔；成排补植新疆杨、丛植火炬树与山桃、前方栽植绿篱，在西南门入口内侧形成季相变化丰富的绿化景观。

南门新建管理房，形成门区，且安装电动门。重新铺装南门入口道路；保留现有景石作为节点主景，补植山桃、连翘，栽植地被植物。

沿街绿化带：

北侧绿化带林下土地裸露，种植土高于道路侧石。部分乔木长势不好，绿化层次不丰富。

西侧绿化带假山瀑布背侧景观效果差。土地裸露，绿化效果差。

南侧绿化带林下空间铺装陈旧，土地裸露无地被。植物以乔木为主，种植形式与色彩单一。

沿街绿化带：

北侧绿化带对现有长势差的乔木、亚乔木进行替换，更换为果树类植物；对区域内树木进行除杂修剪；补植灌木、观赏草、地被植物；局部设计栅栏防止游客踩踏绿地。

西侧对林荫路侧假山瀑布景观进行节点设计，改善假山背侧景观效果。玉簪与萱草作为地被植物间隔种植。

南侧绿化带移除死树、对现有树木进行疏伐，除杂与整形修剪。更换林下活动空间现有硬化铺装。合理搭配多种宿根花卉、地被植物、观赏草，通过小木桩围栏进行围合，形成花境。

人工湖区：

北山山顶缺少植被。山脚以亚乔木为主，树木少，土地板结严重。

人工湖区：

在北山脚下修建假山瀑布，依山势设计跌水景观，人工湖岸采用自然山石驳岸或花岗岩驳岸，沿湖设计游览步道。湖区设计面积863平方米，需部分移植树木。北山山顶片植山桃，形成山桃林。

彩叶植物观赏区：

种植池贴面破损、脱落严重，铺装陈旧。植物数量与种类较少，色彩不丰富，场地空旷，无景观，对游客的吸引力较小。

彩叶植物观赏区：

以季相变化丰富的树种与彩叶树种为主要观赏对象。种植火炬树17株，茶条槭13株，太阳李8株，金叶榆13株，粉八宝230m2, 红色石竹200m2,萱草320m2。

林区：

西山区山顶绿化稀少，植物种类单一，缺乏养护管理。山体平缓，无上山道路，山顶无停留场所。书画院无使用功能，建筑破损严重。植物缺乏养护管理，林下无活动空间，利用率不高。

林区：

重新设计与修建上山小径，在山顶增加仿古景观亭，在山脚下新建林下空间。山顶修建仿古凉亭，补植山桃，上山步道石材铺装，宽度路2m。

拆除书画院；修建公园二级园路，新建太极拳广场，重新设计修建自然园路；补植丁香、连翘等开花植物，栽植耐阴地被植物，使林下空间利用充分，扩大八一公园承载力。

林下活动区：

林下铺装破损，缺少基础设施。演艺广场游客较为集中，设施简陋，缺少演艺舞台、座椅。公园环路一侧部分土地裸露，景观效果差。

林下活动区：

⑴对林下硬化广场与道路铺装破损处进行更换与翻新；更换林下广场铺装，对破损硬质景观进行更换或翻新。⑵演艺广场新建演艺舞台；新建演艺舞台（12m×4m×3.8m）；摆放成品座椅6组。⑶对公园环路一侧土地裸露出补植绿化。以现有绿化树种为背景，自然式栽植山桃、丁香，地被植物飘带状种植。

体育健身区：

刑警队门前环境复杂、混乱；垃圾回收处无遮挡；乒羽馆围栏景观效果差，距离道路较近；围墙外露，不美观，土地裸露。

体育健身区：

⑴拆除现有刑警队门前硬化与违建，恢复绿化景观，重新铺装入口道路。⑵在垃圾回收处修建景墙起遮挡作用。⑶翻新乒羽馆外侧围栏，新围栏融入公园环境，距离公园环路预留2m绿化带。⑷在南侧围墙处新建景观墙将公园与临街建筑分隔，栽植藤蔓植物。

办公区：

道路铺装破旧，高大树木较多，遮挡视线，景观效果差。

办公区：

对办公区北侧道路进行重新铺装；移除全部亚乔木、灌木以及现有绿篱，由木栅栏围合，改建为玉簪、玫瑰、芍药专类展示区。

游乐场：

游乐场内部缺乏统一规划，整体布局较乱，出入口不明显，缺乏标识性，交通游览路线不明确；游乐场内没有功能分区，针对性差，造成资源浪费；游乐场内的垃圾桶、座椅、围栏等基础设施老化，破损严重，地面铺装杂乱，边界不明显，部分出现破损；游乐场内部管理混乱，缺乏统一管理房、售票处和小卖部。

游乐场：

游乐场统一规划，合理布局，明确出入口；针对不同年龄段人群的游乐需求将游乐场进行分区，避免游乐设施的单一性、重复性，增加游乐场的趣味性；对基础设施进行提档升级，拆除各游乐设施周边的子围栏，更换破损的垃圾桶，增加休息座椅，重新规划铺装；游乐场内部实行统一化管理，设置统一管理房、售票处和小卖部。

综合活动区：

动物房、溜冰场建筑破旧；铺装材料形状、规格多样，破损严重；基础设施较少。室内溜冰场破旧，存在安全隐患。广场空旷，健身器材数量较少，大树保护措施差。动物房破旧，景观种植池表面破损严重。现有小卖铺、游乐设施较多，环境差。

综合活动区：

溜冰场区域改造：对室内溜冰场内外进行装修。增加健身器材；对大树进行保护，增加围树椅。

动物房区域改造：对动物房内外进行装修，更换硬化铺装，增加围树坐椅等便民基础设施。种植池更换为花岗岩贴面，移除游乐设施，增加石桌石凳。

注：八一公园改造前后游乐场的娱乐设施及动物房的动物的规模种类均不变，本次改造只对公园内的景观和布局进行优化。

2.4.3 阿尔丁植物园

阿尔丁植物园位于包头市昆都仑区北部，用地面积90.4万m2。公园现状及改造方案如下：

表2-1 阿尔丁植物园现状及改造方案

现状存在问题

改造方案

植物类专园：

苗木种类主要以松柏类、杨树类为主，其他树木如山桃、白蜡等也有种植，种类相对单一。专类园未按照植物科属进行分类；

由于植物园是在苗圃基础上改造而成，因此很多树木成排成行种植，经过多年的自然生长，苗木间距过密，影响苗木成长。景观效果较差；

专类园道路缺少植物景观特色，部分园路缺少游憩小路，不能引发观赏兴趣。部分园路与植物种植土地存在高差，景观效果差。

植物类专园：

选择适宜位置逐步、分批替换新品种，并按植物科属进行分类；

移走多余苗木用于全市绿化；

选择适当园路增加特色植物作为行道树，增强道路植物景观，通过植物遮挡等方式掩盖道路高差并适当增加游憩小路，增强游人游览兴趣。

风景生态区：

景观湖区域部分区域场地破、小品破损严重，部分小品设计风格与环境不符，西园乌龟池池底无防水处理，景观效果差；

部分道路存在断头路、道路过窄或必要道路缺失的情况；

部分广场铺装、小品有破损情况，部分广场景观单调，需丰富景观；

中老年人活动主要为群体性活动，需要大面积的硬化空间同时配合足够的坐凳，夏日需遮阴、冬日需日照。园内现状配套的服务设施缺乏，存在需要自带桌凳，游人自己开辟活动空间等情况；

中青年人活动主要为运动活动，如乒乓球、羽毛球、使用健身器材等，需要相对专业的场地及器材。

风景生态区：

增加湖边景观小品和构筑物，统一景观风格。对乌龟池进行改造；

对园内总体交通流线进行统一规划，对道路进行适当拓宽、增减等。对广场进行修缮及改造，以满足游览需要；

增加景观性小品，提高游览趣味性；

大面积硬化空间配合足够的坐凳，夏日需遮阴、冬日需日照；

增加活动场所及健身器材。

园内道路、广场：

部分场地缺少园区道路；景观湖周围道路偏窄；现有广场景观单一且存在破损。

园内道路、广场：

在缺少道路区域新增园路、汀步，使交通组织更加合理；景观湖周围园路拓宽至2米。对广场铺装破损，整体修缮更新。

景观湖：

西园景观湖乌龟湖区现状驳岸破损严重，湖底无防水设计，景观效果差。

景观湖：

湖底增加防水处理，改为自然式驳岸；改造为儿童游戏水池，并增加小喷泉，增加游览趣味性。

办公科研用地：

办公科研用地位于植物园西园东南角，现状存在以下问题：⑴科研所北侧紧邻植物园部分房屋破旧，影响园内景观。⑵两个院子围墙老旧，植物长势过旺，影响植物园南侧道路景观。⑶科研所院内温室大棚设和育苗苗圃设施落后、破损严重，院子布局杂乱缺少统一规划，土地利用率较低。

办公科研用地：

将办公用地园内进行统一规划，使院内办公用地、生产科研用地有明确分区，并重新组织交通流线。拆除老旧，不能利用的温室大棚等设施，重新修建，提高科研设施水平。

入口景观区：

东园东南门进入门区即为人工湖湖面，缺乏停留、观赏的区域。铁艺门陈旧，影响景观。北门门区内广场缺乏竖向景观小品，门区背景仅为松柏园树木，无视觉焦点。

入口景观区：

北门改造：在花池中增设花窗景墙，丰富景观层次，在广场轴线终点新增树叶造型铺装圆形广场，并设计市树云杉造型雕塑。

东南门改造：将铁艺大门重新更换，同门卫房一体设计。东南门入口湖区上设计木质亲水平台，构成门区停留观赏点。

沿街景观带：

青年路侧景观带由于办公科研用地院墙院墙影响，景观效果较差。

沿街景观带：

对办公科研用地院墙改造，通过对院墙形式进行修补、对植物进行修剪除杂，营造良好的道路景观效果。

2.4.4 包头市第二苗圃

包头市第二苗圃东临二道沙河河槽，南临同官村，主要从事苗木生产经营、苗木抚育和绿化工程。用地面积90.1万m2。该苗圃现状及改造方案如下：

表2-1 包头市第二苗圃现状及改造方案

现状存在问题	改造方案
苗圃现有边界不明，容易与周边农耕用地产生土地纠纷，不利于苗木管理。	在苗圃边界修建围墙。
道路缺少硬化，对苗木运输及育苗等工作造成一定困难。	为方便苗圃生产及养护工作对苗圃18000平米路面进行硬化处理。
苗圃缺少植物灌溉系统，不利于植物生长，对日常养护造成一定困难。	修筑灌溉渠系，沿原有灌溉渠修筑4000米钢筋混凝土防水灌溉渠。较宽的道路为方便日常灌溉，需修建两条灌溉渠。较窄的道路，路边修建一条水渠即可。
苗木分布散乱，不利于苗木集中养护及灌溉。	为苗木储备需求及日后管理工作，需对苗圃内现有50亩土地进行平整、除杂及清理。
现状办公管理房老旧。	重新修筑办公管理房。

2.4.5 锦林公园

锦林公园位于包头市北部城区边缘。用地面积31.4万m2。公园现状及改造方案如下：

表2-1 锦林公园现状及改造方案

现状存在问题	改造方案
北入口未设广场区。	新设北入口广场区位于锦尚国际对面，大门外侧为24×55米广场，内侧为26米宽广场与现状6米路相连，铺装材质选用花岗岩，放置景观灯8盏，增设一处门房及公厕，并将园中水电引入该区。
园中垃圾箱陈旧，破损严重。	建议更换新的垃圾箱。

2.4.6 银河广场

银河广场位于包头市中心，南临钢铁大街，西靠民族东路。用地面积10万m2。广场现状及改造方案如下：

表2-1 银河广场现状及改造方案

现状存在问题

改造方案

健身区：

健身区北临万达广场出入口，人流密集，使用强度大。现状功能分布不合理，不方便游人使用和更好的活动体验。

健身区：

⑴对健身场地功能分区重新定义。⑵健身场地铺装全部更换彩色透水混凝土。⑶林下空间重新整理，增加基础设施。⑷利用植被恢复来缩小健身区入口，去除健身器材，使入口在视觉上整齐美观。

广场东南角入口：

围栏年久失修，台阶破损严重；花池与钢铁大街造型材质不统一，视觉不美观；交通组织混乱，机动车道与非机动车道交错，造成管理困难，视觉不美观，停车位影响节点景观；景石雕塑效果差；两种花池材质不统一，有三种铺装材质（环保砖、页岩砖、花岗岩），增加维护困难，视觉景观效果差。

广场东南角入口：

⑴修缮围墙、台阶等基础设施。⑵更换铺装及花池。⑶改善交通组织，去除停车位，增加车挡石。⑷更换雕塑，树立新的景观视觉焦点，提高入口节点的识别性。⑸更换花池材质，结合钢铁大街花池形式重新设计，统一风格。

2.4.7 阿尔丁广场

阿尔丁广场位于北邻钢铁大街，南邻阿尔丁大街。用地面积10万m2。广场现状及改造方案如下：

表2-1 阿尔丁广场现状及改造方案

现状存在问题

改造方案

由于市政府的搬迁，广场功能需要重新定位。

⑴花池植物种类单一，景观效果差；花池台面受损，影响美观。⑵喷泉地面铺装开裂，影响游人的娱乐休闲，也存在一定安全隐患。

⑴广场内花池丰富植物种类，更换铺装材质。⑵广场喷泉更换电缆、维修喷泉设备，对破损的喷泉地砖以原有样式进行更换。⑶盛世龙腾周边修缮。

2.4.8 包头乐园

包头乐园位于包头市昆都仑区。用地面积41.41万m2。包头乐园现状及改造方案如下：

表2-1 包头乐园现状及改造方案

现状存在问题	改造方案
外围区域： ⑴乐园外围道路及空间景观效果差。⑵园区外围墙经营商户众多，卫生状况差，存在安全隐患。⑶商户墙体外立面景观效果差，需要遮挡。	⑴在建筑外墙一侧向外恢复绿地0.5～1m，种植卫矛编织的绿化墙和绿篱，进行景观遮挡。（卫矛高度2米，编织的网格30～1000px）。⑵建筑外墙重新粉刷装饰，丰富景观层次。⑶对道路另一侧原有绿化进行补植，除杂等。
园区缺少游客服务中心、绿化用房、培训中心、辅助用房等建筑	在园区北门、东门分别新建2F游客服务中心；园区西墙外新建2F绿化用房；园区东墙外新建4F的培训中心和4F的辅助用房。
过山车大型游乐设施周边绿化单一,缺乏景观元素；游乐设施入口处指示牌、垃圾桶等服务设施略显陈旧，与乐园整体活泼童趣的气氛不符。花坛过于简陋，没有层次感，花卉种植单一。主入口广场两侧园路排水不畅，积水问题严重。	游乐设施下方增加地被和灌木，丰富景观层次；增加带有童趣的景观小品，烘托欢乐气氛。过山车周边现状种植土标高高于路面标高，改造后增设双层花池式挡土墙，花池内补植灌木和地被，丰富景观层次。由于现状园路排水坡度过小或无坡度导致排水不畅，改造后园路铺装翻新增加横向坡度，引导雨水排入两侧绿化。

2.4.9 建华路绿化带

建华路道路绿化涉及总改造长度约4.1km。

建华南路设计范围：北起建设路南至滨河新区铁路桥段，全长约3.8公里。

建华北路设计范围：军分区段道路东侧，长度约300米。

建华路现状及改造方案如下：

表2-1 建华路绿化带现状及改造方案

现状存在问题	改造方案
建华北路军分区段围墙裸露，影响景观。	以常绿树樟子松遮挡围墙。
建华南路存在部分路段植物空缺，部分高大树木长势不佳，部分乔木生长落差较大，部分分车带只有篱带，植物配置缺少层次。也有部分分车带土壤裸露，植物空缺。	对空缺处补植地被，补植及修建乔木，只有篱带的分车带增加乔木，丰富植物层次，形成新的标准段。

2.4.10 迎宾公园

迎宾公园位于青年路北侧，望园北路南侧，总占地面积22.7万m2，公园现状及改造方案如下：

表2-1 迎宾公园绿化带现状及改造方案

现状存在问题	改造方案
部分园区只有树木，没有景观植物，景色单调。	绿地增添花灌木、花带，丰富植物种类，颜色对比。
泵房前面景观较差，地面裸露。	泵房前种植两排新疆杨、一排云杉，两排山桃进行遮挡，小挡墙立面贴面装饰。
儿童游戏沙坑周围景观差。	儿童游戏沙坑增添沙子，外围补植开花亚乔木、花灌木，植物花带，丰富植物种类。
道路两侧景观不丰富，效果差。	道路两侧补植花灌木，植物花带，丰富植物种类。

2.5 公用工程

2.5.1 给、排水工程

（1）给水工程

改造后给水工程如下表所示：

表2-1 改造后给水工程情况表

序号	项目	用水类型	给水管网依托情况	用水单位
1	劳动公园	城市中水	由周边道路管网接入	办公管理、公厕、绿化、水系娱乐用水
2	八一公园	城市中水	由周边道路管网接入	办公管理、公厕、绿化、水系
3	植物园	城市中水	由周边道路管网接入	办公管理、公厕、绿化、水系
4	二苗圃	自来水	由项目东侧管网接入	管理房、公厕、绿化、水系
5	锦林公园	自来水	由周边道路管网接入	管理房、公厕、绿化、水系
6	银河广场	城市中水	由周边道路管网接入	管理房、公厕、绿化、水系
7	阿尔丁广场	城市中水	由周边道路管网接入	管理房、公厕、绿化、水系
8	包头乐园	自来水	由周边道路管网接入	办公管理服务设施、公厕、绿化、水系娱乐用水
9	迎宾公园	城市中水	由周边道路管网接入	管理房、公厕、绿化、水系
10	建华路绿化带	城市中水	由建华路管网接入	绿化

项目用水量估算见表2-16。

表2-2 改造后用水量统计表

项目	用水单位	用水指标	单位	规模	日用水量（m3/d）	年用水量（m3/a）
劳动公园	办公管理	30	L/人·d	30人	0.9	328.5
	公厕	10	L/人·d	1200人流量	12	4380
	动物园区	5	m3/d	365天	5	1825
	绿化	3	L/m2·d	398120m2	1194.36	214984.8
	水系娱乐补水	40	m3/d	180天	40	7200
八一公园	办公管理	30	L/人·d	30人	0.9	328.5
	公厕	10	L/人·d	1200人流量	12	4380
	绿化	3	L/m2·d	134367m2	403.101	72558.18
	水系补水	15	m3/d	180天	15	2700
植物园	办公管理	30	L/人·d	50人	1.5	547.5
	公厕	10	L/人·d	1300人流量	13	4745
	绿化	3	L/m2·d	703400m2	2110.2	379836
	水系补水	20	m3/d	180天	20	3600
二苗圃	管理房	30	L/人·d	10人	0.3	109.5
	公厕	10	L/人·d	200人流量	2	730
	绿化	3	L/m2·d	765850m2	2297.55	413559
锦林公园	管理房	30	L/人·d	15人	0.45	164.25
	公厕	10	L/人·d	500人流量	5	1825
	绿化	3	L/m2·d	262190m2	786.57	141582.6
	水系补水	15	m3/d	180天	15	2700
银河广场	管理房	30	L/人·d	3人	0.09	32.85
	公厕	10	L/人·d	1000人流量	10	3650
	绿化	3	L/m2·d	85000m2	255	45900
	水系补水	10	m3/d	180天	10	1800
阿尔丁广场	管理房	30	L/人·d	3人	0.09	32.85
	公厕	10	L/人·d	1000人流量	10	3650
	绿化	3	L/m2·d	24000m2	72	12960
	水系补水	10	m3/d	180天	10	1800
包头乐园	办公管理	30	L/人·d	150人	4.5	1642.5
	公厕	10	L/人·d	1200人流量	12	4380
	绿化	3	L/m2·d	269165m2	807.495	145349.1
	水系娱乐补水	25	m3/d	180天	25	4500
迎宾公园	管理房	30	L/人·d	10人	0.3	109.5
	公厕	10	L/人·d	1000人流量	10	3650
	绿化	3	L/m2·d	181600m2	544.8	98064
	水系补水	15	m3/d	180天	15	2700
建华路绿化带	绿化	3	L/m2·d	109400m2	328.2	59076
合计						1647380.6

（1）排水工程

改造后排水主要为各公园广场办公、管理房、公厕的生活污水排放（其中人工湖、喷泉等水系每年秋季定期全部抽出，全部回用于公园绿化灌溉，不外排，不计入年排水量统计）。排水工程具体情况如下表所示：

表2-3 改造后排水工程情况表

序号	项目	排水类型	排水单位	排水管网依托情况	最终去向
1	劳动公园	人、动物生活污水	办公管理、公厕、水系排水	周边道路市政污水管网（水系排水用于绿化灌溉）	北郊水质净化厂
2	八一公园	生活污水	办公管理、公厕、水系排水	周边道路市政污水管网（水系排水用于绿化灌溉）	新南郊污水处理厂
3	植物园	生活污水	办公管理、公厕、水系排水	周边道路市政污水管网（水系排水用于绿化灌溉）	新南郊污水处理厂
4	二苗圃	生活污水	管理房、公厕	项目东侧污水管网接	东河西污水处理厂
5	锦林公园	生活污水	管理房、公厕、水系排水	周边道路市政污水管网（水系排水用于绿化灌溉）	北郊水质净化厂
6	银河广场	生活污水	管理房、公厕、水系排水	周边道路市政污水管网（水系排水用于绿化灌溉）	新南郊污水处理厂
7	阿尔丁广场	生活污水	管理房、公厕、水系排水	周边道路市政污水管网（水系排水用于绿化灌溉）	新南郊污水处理厂
8	包头乐园	生活污水	办公管理、公厕、水系排水	周边道路市政污水管网（水系排水用于绿化灌溉）	新南郊污水处理厂
9	迎宾公园	生活污水	管理房、公厕、水系排水	周边道路市政污水管网（水系排水用于绿化灌溉）	新南郊污水处理厂

改造后排水情况详见表2-18。

表2-4 改造后排水情况表

项目	排水单位	年用水量（m3/a）	排水系数	年排水量（m3/a）
劳动公园	办公管理人员	328.5	0.8	262.8
	公厕	4380	1.0	4380
	动物园区	1825	0.9	1642.5
八一公园	办公管理人员	328.5	0.8	262.8
八一公园	公厕	4380	1.0	4380
植物园	办公管理人员	547.5	0.8	438
植物园	公厕	4745	1.0	4745
二苗圃	管理人员	109.5	0.8	87.6
二苗圃	公厕	730	1.0	730
锦林公园	管理人员	164.25	0.8	131.4
锦林公园	公厕	1825	1.0	1825
银河广场	管理人员	32.85	0.8	26.28
银河广场	公厕	3650	1.0	3650
阿尔丁广场	管理人员	32.85	0.8	26.28
阿尔丁广场	公厕	3650	1.0	3650
包头乐园	管理人员	1642.5	0.8	1314
包头乐园	公厕	4380	1.0	4380
迎宾公园	管理人员	109.5	0.8	87.6
迎宾公园	公厕	3650	1.0	3650
合计				35669.26

2.5.2 供暖工程

各公园/广场的办公管理等设施、公厕需进行冬季供暖，室内设计温度：18℃。根据《城市热力网设计规范》，本工程室内采暖热指标为：60W/m2。本工程供暖工程情况如下表所示：

表2-1 本工程供暖工程情况表

序号	项目	采暖方式	热源	采暖单位
1	劳动公园	集中供热	周边道路供热管网	办公管理设施、公厕
2	八一公园	集中供热	周边道路供热管网	办公管理设施、公厕
3	植物园	集中供热	周边道路供热管网	办公管理设施、公厕
4	二苗圃	电暖气	--	管理房、公厕
5	锦林公园	集中供热	周边道路供热管网	管理房、公厕
6	银河广场	集中供热	周边道路供热管网	管理房、公厕
7	阿尔丁广场	集中供热	周边道路供热管网	管理房、公厕
8	包头乐园	集中供热	周边道路供热管网	办公管理设施、公厕
9	迎宾公园	集中供热	周边道路供热管网	管理房、公厕

2.5.3 供电工程

工程各项目用电系统均接入项目区外的箱式变电箱，不需自建变电箱，能够满足项目需要。

2.6 建设进度和施工内容

2.6.1 施工进度和施工内容

改造工程于2016年2月筹备建设，大约到2017年1月底竣工全部投入使用。本工程均为昼间施工，夜间不施工，不设施工营地。工程施工内容如下：

表2-1 施工内容表

施工内容项目	建筑拆除	绿化移栽	场地整理	植被种植	回填基坑	道路施工	硬化场地	房屋建设	其他造型	施工人数
劳动公园	×	√	√	√	√	√	√	×	√	50人
八一公园	√	√	√	√	√	√	√	√	√	60人
植物园	√	√	√	√	√	√	√	√	√	80人
二苗圃	√	√	√	√	√	√	√	√	√	50人
锦林公园	×	√	√	√	√	×	√	√	√	70人
银河广场	×	√	√	√	√	×	×	×	√	30人
阿尔丁广场	×	×	√	√	√	×	×	×	√	30人
包头乐园	×	√	√	√	√	√	×	√	√	70人
迎宾公园	×	√	√	√	√	×	×	×	√	70人
建华路绿化	×	√	√	√	√	×	×	×	×	30人

注：√表示涉及此施工内容、×表示不涉及此施工内容

2.6.2 主要施工设备

原有建筑拆除、原绿化移栽、场地整理、植被种植、回填基坑过程主要设备有挖掘机、吊车、装载机和运输车辆等；

道路施工、场地硬化施工过程主要设备有振捣棒、混凝土输送泵、压路机、运输车辆等；

房屋建设、其他造型施工过程主要设备有装载机、升降机、电钻、手工抛光机、运输车辆等。

2.6.3 主要建筑材料消耗

改造工程施工中消耗的物料主要有商品混凝土、钢材、砌块、环保路面砖、砂石等，根据建设单位提供的资料，其消耗主要建筑材料情况详见表2-21。

表2-1 改造工程所需主要建筑材料消耗状况表

材料名称	消耗定额	消耗量	来源
商品混凝土	0.32m3/m2	12800m3	外购
钢材	0.056t/m2	150t	外购
轻质砌块	0.175m3/m2	1075m3	外购
环保路面砖	0.00085m3/m2	25000m3	外购
砂石	0.03m3/m2	75000m3	外购

3 工程分析

3.1 建设场地原有环境问题分析

本工程为各类城市公园、广场、绿化带以及苗圃绿地的景观改造项目，其建设场地均为原有的城市公园绿地，不存在原有环境问题。

3.2 施工期污染源分析

3.2.1 大气污染源分析

施工产生的扬尘起尘的原因主要为风力起尘（本工程不设沥青拌合站），即原有建筑拆除、场地清理过程产生扬尘、露天堆放的建材(如黄沙、少部分水泥等)及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘。

（1）露天堆场和土方施工的风力扬尘

场地清理过程产生扬尘；由于施工的需要，一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘。

起尘风速与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。不同尘粒的沉降速度见表3-1。

表3-1 不同粒径尘粒的沉降速度

粒径（微米）	10	20	30	40	50	60	70
沉降速度（m/s）	0.03	0.012	0.027	0.048	0.075	0.108	0.147
粒径（微米）	80	90	100	150	200	250	300
沉降速度（m/s）	0.158	0.170	0.182	0.239	0.804	1.005	1.829
粒径（微米）	450	550	650	750	850	950	1050
沉降速度（m/s）	2.211	2.614	3.016	3.418	3.820	4.222	4.624

（2）车辆行驶的动力起尘

据有关文献，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60％以上，车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

Q＝0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75

式中：Q一汽车行驶时的扬尘，kg/Km?辆；

V一汽车速度，km/h；

W一汽车载重量，吨；

P一道路表面粉尘量，kg/m2。

表3-2中为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度、不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效办法。

表3-2 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆?公里

车速	0.1	0.2	0.3	0.4	0.5	1
5 ( km/hr )	0.051	0.086	0.116	0.144	0.171	0.287
10 ( km/hr )	0.102	0.171	0.232	0.289	0.341	0.574
15 ( km/hr )	0.153	0.257	0.349	0.433	0.512	0.861
20 ( km/hr )	0.255	0.429	0.582	0.722	0.853	1.435

本项目的粉尘主要表现在交通沿线和工地附近，尤其是天气干燥及风速较大时影响更为明显，可以使该区块及周围近地区大气中总悬浮颗粒浓度增大。粉尘的排放量大小直接与施工期的管理措施有关，因此较难估算。

3.2.2 水污染源分析

（1）施工期生产废水

根据类比资料，本工程施工期生产废水量共约60t/d，主要包括施工机械、运输车辆的冲洗废水，水中含有泥沙等悬浮物及矿物油成分，需配套相应的沉淀池，泥浆水经沉淀池澄清后用于喷淋洒水。

（2）本工程10个项目均不设施工营地，生活污水仅为施工人员的普通生活污水，不含餐饮废水。

施工场区内施工人员可依托现状公园广场或周边的公厕，其生活污水由公厕排入市政污水管网。

3.2.3 噪声源分析

施工期噪声对环境的影响主要表现为交通噪声和施工噪声，本工程夜间不施工。

（1）交通噪声

土石方、设备、材料进出场地等运输过程中，将在施工场地周围、运输路线沿线造成噪声污染。可以通过加强管理、疏通道路、减速慢行、控制运输时间，减少鸣笛和车辆阻塞等方法减轻其影响。

（2）施工噪声

施工噪声来源于高噪声设备产生的机械噪声和空气动力性噪声。主要产噪机械设备有挖掘机、振捣棒、装载机、升降机、电锯、混凝土输送泵、钻孔设备等，大多属于高噪声设备，据类比调查可知，常用施工机械噪声源强见表3-3。

表3-1 主要施工设备噪声表

建设内容	设备名称	数量（台）	单台声级dB(A)	距声源距离(m)
劳动公园八一公园植物园二苗圃锦林公园银河广场阿尔丁广场包头乐园迎宾公园	挖掘机	9	76	10
	装载机	9	70	10
	推土机	6	75	10
	振捣棒	5	80	10
	搅拌机	5	75	10
	混凝土输送泵	2	85	10
	空压机	5	80	10
	升降机	5	75	10
	电钻	10	85	10
	手工磨光机	10	85	10
建华路绿化	装载机	2	70	10
	挖掘机	2	76	10
	吊车	2	76	10

3.2.4 固体废物污染源分析

本工程施工期固废主要包括建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。

施工建筑垃圾主要为废旧建筑材料，撒落沙石料、破碎块料产生量共约369t，属于一般固废，委托市政环卫部门及时清理统一处置。

本工程施工人员生活垃圾产生量为0.5kg/d，整个施工期间生活垃圾总量为98.6t，委托环卫部门定期清运。

经分析，本工程规划挖方约1.6×104m3，全部回填于项目区场地，没有弃土产生，本工程不设取弃土场。

表3-1 项目土石方平衡表单位：m3

工程区	挖方	填方	弃方
劳动公园	3000	3000	0
八一公园	1500	1500	0
植物园	2500	2500	0
二苗圃	5000	5000	0
锦林公园	1000	1000	0
银河广场	500	500	0
阿尔丁广场	200	200	0
包头乐园	1000	1000	0
迎宾公园	800	800	0
建华路绿化带	500	500	0
合计	16000	16000	0

3.2.5 施工期生态环境影响简要分析

本工程施工中对生态环境影响主要集中于场地整理和少量临时施工便道等，主要表现为占用土地、破坏植被、扰动土壤地表，导致土层松动和土壤抗蚀性减弱，使植被覆盖率下降，对项目区土地资源及相关人群生活造成一定影响。

施工过程使原有的公园绿地变成施工场地，也影响到城市景观美感。

3.3 营运期污染源分析

3.3.1 大气污染源分析

本工程运营期办公管理房和公厕均采用集中供暖或电暖气供暖，不产生大气污染物，产生的大气污染物主要为公园广场的公厕所造成的恶臭。本工程除建华路绿化带不设公厕外，其他公园广场均配套有公厕。其中本次建设中锦林公园新增公厕一处。

厕所恶臭主要来源于粪便和尿液.尿液里的尿素(CO(NH2)2)分解反应后的产物“氨”挥发出来，具有强烈刺鼻性臭味，是公厕最主要的污染物之一。粪便在肠道的形成过程中产生了许多种复杂的有机、无机化学物，有粪臭素、吲哚、硫化氢、氨、琉基质、挥发性脂肪酸、亚硝基胺等。产生气味的主要成分为粪臭素、吲哚、硫化氢、胺、乙酸、丁酸等，其中产生令人恶心的粪便恶臭是粪臭素、吲哚。公厕的恶臭，恶臭成分也比较复，杂受气象条件等影响比较大，有明显的季节性，夏季的臭味明显大于冬天，这是因为随着气温的升高，细菌的繁殖及其对有机物的分解也加快，同时气温高也有利于恶臭物质的挥发和扩散。同时，作为公共场所，公厕中的臭味污染还在很大程度上受人流量的影响，如厕人越多，保洁以及各方面的治理都会受到影响，导致恶臭污染加重。

根据《城市公共厕所设计标准》（CJJ 14 2005），锦林公园新增厕所为一类公厕，采取水冲式设计，大便器采用具有水封功能的前冲式蹲便器，地漏有水封和阻气防臭装置，采用自然通风，通风布局合理。

本次评价调查类比了童金义（北京市海淀环境卫生科研所）《一种公厕除臭技术研究》一文中北京市环卫检测站对人民大学东公厕入口处的恶臭监测结果（建筑面积80m2，规模大于本项目公厕，采用自然通风和加强管理进行除臭），监测结果显示，水冲式公厕边界恶臭浓度可以满足《城市公共厕所卫生标准》（GB/T17217-1998）中相应标准限值的要求，监测结果详见表3-5。

表3-1 公厕入口处恶臭污染物监测结果mg/m3

污染物	监测值	标准值
污染物	监测值	城市公共厕所卫生标准
氨	0.753	1.0
硫化氢	<0.005	0.01
臭气浓度（无量纲）	0	2

3.3.2 水污染源分析

（1）生活污水

本工程主要来自公园广场管理工作人员产生的生活污水及公厕的冲洗废水，总排水量为35413.76m3/a。其主要污染因子为COD、BOD5、SS、氨氮等，根据类比《包头市城区生态绿化建设及改造工程环境影响报告书（报批版）》水质状况估算，本项目废水排放情况见表3-6。

表3-1 本工程主要污染物排放量

污水种类	排水量（m3/a）	项目	COD	BOD5	SS	氨氮
生活污水	35413.76	浓度（mg/L）	400	240	200	40
生活污水	35413.76	产生量（t/a）	14.17	8.50	7.08	1.42

根据《城市公共厕所设计标准》（CJJ-14 2005）4.0.16中的规定：“公共厕所粪水排放方式应优先考虑采用直接排入市政污水管道的方式，其次考虑采用经化粪池发酵沉淀后排入市政污水管道的方式，当不具备排入市政污水管道条件时，应采用设贮粪池用抽粪车抽吸排放方式”，本工程管理人员产生的生活污水及公厕的冲洗废水排入市政污水管网。由表3-6可知，本项目污水水质能够满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4三级标准要求。

目前可确定劳动公园、八一公园、植物园、银河广场、阿尔丁广场、迎宾公园、建华路绿化带使用城市中水，评价要求其他项目区建成后有使用中水条件的要优先使用城市中水。

（2）植被养护水环境影响分析

本工程管理人员随时监视虫(菌)情况，哪里出现虫害即予灭杀。因此，不会在整个项目区大面积使用农药，而只选择在有虫害的地方使用。据类比，本工程全年使用的农药量在150kg左右。使用的化肥主要为国产的复合肥，同时配合使用缓释肥、硝胺、碳胺、尿素，有时为促进草皮及其它植被的根系发育，使用少量的植被根激素。一般情况下，各公园广场及绿化带的养护期在春季、夏初，主要是控制杂草；仲夏及初秋重点控制昆虫和真菌；秋、冬施肥并为下—年度的除草、防虫做准备，喷洒农药不在雨天进行。经类比分析，拟建项目植被养护水对环境的影响较小。

（3）人工湖、喷泉等水系定期排水影响分析

本工程各公园广场水系用水于每年秋季全部抽出，用于园内绿化浇灌，不外排。

3.3.3 噪声污染源分析

本工程植物园、银河广场、阿尔丁广场、迎宾公园、锦林公园、二苗圃、建华路绿化带为城市休闲广场（公园）及绿化带项目，场地内不设大型娱乐设施，主要噪声源为场地定期维护设备（如剪草机）、喷泉水系等泵类。

劳动公园、八一公园除具有城市休闲公园作用外，还包含儿童游乐场区域，主要噪声源除剪草机、泵类噪声外，还包括大型娱乐设施噪声、扩音设备噪声等。

包头乐园为大型主题游乐园，其主要噪声源为大型娱乐设施噪声、扩音设备、泵类等。

经类比，场地定期维护设备剪草机的噪声一般在90dB以下；公园内喷泉设施设有水泵，噪声一般在85dB以下；大型娱乐设施噪声一般在85dB以下；扩音设备噪声一般在90dB以下。运营期噪声源强见下表。

表3-1 运营期噪声源强一览表

噪声源	主要噪声设备	噪声源强（dB(A)）
场地维护设备	剪草机等	90
水泵噪声	抽水泵	85
大型娱乐设施	过山车等	85
扩音设备	扩音器、音响	90

3.3.4 固体废弃物污染源分析

本项目产生的固体废物主要包括公园广场工作人员及游客产生的生活垃圾、草皮和树木修剪废物、人工湖的底泥等，生活垃圾及草皮、树木修剪废物产生量约为1624.43t/a，均扔弃于垃圾回收箱，由环卫部门送城市垃圾处理站统一进行无害化处理；各人工湖水池底泥每年清理一次，泥量较少，约为500m3/a，不含有毒有害物质，且不在园内堆存，由环卫部门送城市垃圾处理站统一进行无害化处理，不会对环境造成影响。

3.3.5 运营期生态环境影响简要分析

本工程为城市生态绿化项目，虽然施工期不可避免的将对地表植被导致一定的破坏，但工程运营后将恢复所有绿化设施，并且绿化景观的规划将更加合理、美观，可补偿对植被的破坏，提高植被覆盖率。项目少量临时便道，将在施工完毕后按照城市规划进行硬化和绿化，对生态影响较小。

本工程的建设不改变项目现有工程占地性质（均为城市绿地），各项目区建成后植被覆盖率将达65%~85%，同时，工程采用全新的园林绿化设计理念，优化了景观设计方案，提升了绿化景观的美感。因此，工程运营后将极大的提升项目区的生态景观效果，对生态环境有利。

3.4 污染物排放情况汇总

工程改造前后劳动定员、游客等变化情况详见表3-8。

表3-1 工程改造前后劳动定员、游客等变化情况表

项目		改造前（人）	改造后（人）	增加情况
劳动公园	办公人数	30	30	0
劳动公园	游客数	1200	1200	0
八一公园	办公人数	30	30	0
八一公园	游客数	1200	1200	0
植物园	办公人数	50	50	0
植物园	游客数	1300	1300	0
二苗圃	办公人数	10	10	0
二苗圃	游客数	0	200	+200
锦林公园	办公人数	10	15	+5
锦林公园	游客数	500	500	0
银河广场	办公人数	3	3	0
银河广场	游客数	1000	1000	0
阿尔丁广场	办公人数	3	3	0
阿尔丁广场	游客数	1000	1000	0
包头乐园	办公人数	100	150	+50
包头乐园	游客数	1200	1200	0
迎宾公园	办公人数	3	10	0
迎宾公园	游客数	1000	1000	0

工程改造后，污染物产生、削减、排放“三本帐”情况见表3-9。

表3-2 工程改造前后主要污染物排放“三本账”

工程内容污染物		现有工程排放量（t/a）	改造工程排放量（t/a）	“以新带老”削减量（t/a）	总体工程排放量（t/a）	排放增减量（t/a）
水污染物	废水量	34396.14	1273.12	+1273.12	35669.26	+1273.12
	COD	13.76	0.51	+0.51	14.27	+0.51
	NH3-N	1.39	0.04	+0.04	1.43	+0.04
固体废物	生活垃圾	1576.69	1624.43	+47.74	1624.43	+47.74
固体废物	人工湖底泥	450m3/a	500m3/a	+50m3/a	500m3/a	+50m3/a

4 环境概况

4.1 本项目环境概况

4.1.1 地理位置

包头市位于内蒙古自治区西部，其地理座标为东经109°15′12″～111°26′25″，北纬40°14′56″～42°43′49″。东邻呼和浩特市，北与蒙古接壤，西靠巴彦淖尔市，南与鄂尔多斯市隔河相望，阴山山脉横贯中部。构成平均海拔高程1020m，高差约60m。地势自北向南平缓倾斜，全市总面积27768km2。

本工程分布于包头昆都仑区、青山区、九原区、东河区，具体见地理位置图附图1。

4.1.2 地形地貌

包头市分为三大地貌，即北部丘陵高原、中部山岳、南部平川。阴山山脉的大青山、乌拉山、色尔滕山横亘于全市中部，整个地形呈中间高、南北低、北高南低、西高东低走势，海拔1000m-2300m，山南平原又分为山前倾斜平原、冲积洪积平原和黄河冲积平原。

4.1.3 水文地质

项目区地处黄河二级阶地昆都仑河冲积扇地貌单元上，地势平坦，根据地层成因可分为三层，上部为风积沉粉沙轻亚粘土，以下为冲积洪积的精砂砾石层，再下部分为湖相沉积的粘性土。

地下水可分为潜水和承压水两类，潜水主要赋存于Q3沉积的砂砾组地层中，靠天然降水补给，水位埋深3-50m。承压水赋存于Q1-2沉积的砂砾石层中，埋深一般为50-120m。在天然条件下与上层潜水无水力联系。地下水总储量79亿m3，年平均开采量1.0亿m3。近年来由于开采量大于补给量，水位有所下降。

4.1.4 气候特点

包头市远离海洋，深居内陆，属于典型的中温带大陆性季风气候。总的特点是冬长而寒，夏短而热，气温日年差较大，降水量少且集中，年际变化大，春季少雨多风，日照长，无霜期短。年平均气温6.4℃，七月份气温最高，月平均22.9℃，一月份气温最低,月平均-12.3℃，降水集中在7、8月，降水量为300—350mm，占年雨量的54%，蒸发量2100—2700mm，全年平均降水量308.9mm，蒸发量2347.9mm。包头市为多风地区，一年中4—6月份大风日数量最多，约占全年大风日数的52%，主导风向为NNW风，年平均风速3.4m/s，年静风频率4.8%。

4.1.5 土壤、植被

4.1.5.1 土壤

包头市北部高原区：为白系含煤地层，有砂砾岩及砂页岩组成，间有部分板岩、石英岩、玄武岩和红粘土。土壤为栗钙土、淡栗钙土及少量棕钙土，肥力中等。中部山区：主要为深变质的各种结晶片岩、片麻岩、大理岩及磁铁石英岩组成，间有砾岩、砂砾岩和页岩，为包头市的主要含煤地层，山地土层较薄，多为山地栗钙土，个别地区为山地褐土。南部平原地区：主要由第四纪冲、洪积砂砾石及风成沙、黄土组成，土壤为淡栗钙土、灌淤土和草甸土，土壤沙性大。靠近河流两岸及低洼地、盐碱土分布普遍。

4.1.5.2 植被

包头地区植被随着地形、土壤、气候、水热等自然条件的变化，植被群落分布呈现出明显的地带性分布特征。南部大青山、乌拉山山区主要为森林草原植被，北部丘陵地区和中低山丘陵区为干旱草原植被，在黄河沿岸为非地带性的下湿地草甸植被。

植被群落以禾本科、菊科、豆科为主。主要代表种类有：羊草、披碱草、羊茅、冰草、克氏针茅、苔草、冷蒿、裂叶蒿、星毛萎陵菜、百里香及杂草等。

包头地区为干旱草原植被，优势物种有禾木草和蒿类，黄河冲积平原由于土质较好，基本已被开垦成农田，主要种植粮豆和蔬菜作物。草本植被主要是一些耐旱性较强的羽草、白草、紫苑等，靠近京包铁路的低洼地里主要生长着喜水耐盐植物。

4.1.6 矿产资源

包头地区矿产资源种类繁多，蕴藏量丰富，目前已发现72种矿物，矿产地466处。主要金属矿物有铁、稀土、锰、金等，非金属矿物有石灰石、石墨、高岭土等。其中稀土矿产资源得天独厚，已探明储量占世界探明储量的77%，占中国总储量的95%以上。

4.2 本项目社会环境概况

4.2.1 行政区划、人口和历史沿革

包头市辖9个旗、县、区，其中：4个市区（昆都仑区、青山区、东河区、九原区）2个矿区（白云鄂博矿区、石拐区），3个农牧业旗县（土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县）。全市总面积27768平方公里，总人口数为265.0364万，居住着蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春等31个民族。包头是国务院首批确定的十三个较大城市之一，是内蒙古自治区最大的工业城市，是国家重要的基础工业基地。

4.2.2 经济状况

包头市经过40多年的建设已形成了以冶金、重型机械、重型汽车、电力、化工、煤炭、建材、纺织、皮革、毛皮等为骨干，门类齐全的工业经济体系，是我国少数民族地区继广西柳州之后，国民生产总值第二个超百亿元的大工业城市，是中国最大的稀土工业基地和著名的钢铁、机械工业基地。同时包头市还是连接华北与西北地区的区域性交通枢纽，内蒙古中西部的经济中心。

包头市2015年预计全年地区生产总值增长8%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长7.7%，城乡居民人均收入分别增长8%和9%。主要经济指标增速好于全国、全区平均水平。

（1）经济调控取得新成效。着力稳定企业生产经营，在自治区率先出台促进小微企业加快发展等一系列措施，促进工业经济提质增效。全年为工业企业争取各类扶持资金17.2亿元，帮助规模以上73户停产半停产企业恢复了生产，71户企业扭亏增盈。预计规模以上工业增加值达到1200亿元，增长10%，增速位居自治区前列。全年组织实施亿元以上重点项目733个，完成投资2190亿元，增长39.7%。竣工267个，核电燃料元件生产线等一批重点项目建成投产。加大招商引资力度，区外（国内）到位资金658亿元，增长28.1%。下大力气破解融资瓶颈，全市中小微企业贷款余额达到667亿元，增长11.8%。包钢股份、东宝生物成功定向增发，募集资金301.5亿元，金海新能源、泰宏生态等4家企业实现新三板挂牌。市级融资平台累计筹集建设资金468亿元，设立了总规模40亿元的全国首支地市级“美丽乡村”产业基金。

（2）结构调整迈出新步伐。加快工业转型升级，275个亿元以上工业重点项目完成投资924亿元，优质钢、特种钢比重达到80%，电解铝就地转化率达到70%，稀土新材料、高端装备制造、风光新能源等战略性新兴产业占全市规模以上工业的比重达到17.5%。促进服务业增量提质，29个物流重点项目完成投资42.9亿元，公路港、铁路现代综合物流园区建设进展顺利，全市物流业总收入达到540亿元。五当召、美岱召等旅游景区提档升级，旅游总收入实现331亿元，增长25.7%。金融机构贷款余额达到2072亿元、增长12.4%，表外业务及债务融资余额达到881亿元、增长18.8%。全市注册电商企业达到626家，稀土交易所交易额达到240亿元。加快发展现代农牧业，4个农牧业示范园区完成基础设施投资4亿元，入驻企业85家，3个食品加工园区入驻企业37家，全市规模以上农牧业龙头企业达到149家。成功举办第二届中国（国际）牛羊肉产业大会暨首届绿色农畜产品博览会，签约金额超过150亿元。

（3）人民生活得到新改善。财政民生支出达到330亿元，增长13.1%，为民兴办的十项民生工程全部兑现。发放创业担保贷款3.6亿元，创业带动就业2.85万人。全年城镇新增就业4.2万人，大学生就业2万人，农村牧区劳动力转移就业近24万人。养老、医疗、低保和社会救助标准进一步提高，包钢、包铝和一机职工的医疗、生育保险纳入市级统筹。城区直饮水和农村牧区自来水基本实现全覆盖。农畜产品、粮油、城乡水质等检测机构建成运行。投入各类扶贫资金9亿元，实施扶贫项目420个，3.5万贫困人口实现稳定脱贫。开工建设保障性住房3.21万套，建成1.83万套，完成100万平方米旧小区综合改造。倍受关注的北梁棚户区改造，三年累计投资234亿元，征拆安置任务全部完成，12.4万群众圆了宜居梦。实施农村牧区“十个全覆盖”工程，两年累计投资54.2亿元，完成了592个村庄的建设任务。

4.2.3 交通运输

包头市交通便利，京包、包兰、包神铁路连接着华北和西北；公路四通八达，全市公路总里程4000km，其中高速公路119km，一级公路29km，二级公路396km；航班可直达北京、武汉、广州、上海、西安、深圳等多个城市。

4.2.4 区域环境功能区划

（1）包头市环境空气质量功能区划分

根据《包头市人民政府办公厅关于印发包头市水环境功能区划分表和包头市环境空气质量功能区划分表的通知》（包府办发[2014]260号）中对包头市环境空气质量功能区的划分，本项目属于二类区，应执行二级标准。

（2）包头市城市区域噪声标准使用区域划分

根据《包头市环境保护“十二五”规划》对包头市城市区域环境噪声标准适用区域的划分，区域划分266.83平方公里范围，其中一类标准区域9块97.26平方公里，二类标准区域6块21.25平方公里，三类标准区域12块148.32平方公里，四类标准区域77条道路区间。道路交通主次干线及其两侧区域一定范围内划分为4类功能区。两侧区域的界定为：临街建筑物以高于三层楼房以上（含三层）的建筑物为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划分为4a类标准适用区；临街建筑物以低于三层楼房建筑物为主，相邻区域如果为1类标准适用区，距离道路边线50m内为4a类标准适用区，相邻区域如果为2类标准适用区，距离道路边线35m内为4a类标准适用区。

锦林公园、包头乐园、银河广场、阿尔丁广场、劳动公园、阿尔丁植物园、八一公园，迎宾公园位按1类标准执行；二苗圃、建华路绿化带所在地为包头市声功能区划图未划定区域，可按2类区执行。包头市声环境质量功能区划分见附图5。

5 环境质量现状

5.1 大气环境质量现状监测与评价

本项目位于包头市昆都仑区、青山区、九原区、东河区。本次评价引用包头市环境监测站2014年全市环境空气质量现状例行监测数据，其监测数据见表14。

表14 2014年包头市环境空气质量现状监测结果表（mg/m3）

污染物年均值行政区	SO2		NO2		PM10		PM2.5
污染物年均值行政区	年均值（mg/m3）	年均值超标倍数	年均值（mg/m3）	年均值超标倍数	年均值（mg/m3）	年均值超标倍数	年均值（mg/m3）	年均值超标倍数
昆区	0.065	1.08	0.050	1.25	0.140	2.00	0.055	1.57
青山区	0.050	0	0.046	1.15	0.142	2.03	0.052	1.49
东河区	0.055	0	0.045	1.13	0.176	2.51	0.062	1.77
高新区	0.047	0	0.044	1.12	0.132	1.89	0.046	1.31
全市	0.054	0	0.046	1.15	0.151	2.16	0.055	1.57

根据监测结果，包头市全市和各区的PM10、PM2.5、NO2均有超标现象；另外昆区的SO2有超标现象，以上污染物超标的原因是由包头市常年风沙大及燃煤烟气造成的。

5.2 声环境质量现状监测与评价

5.2.1 环境噪声现状测量

（1）测量仪器与方法

环境噪声现状测量使用ND2型积分声级计，测量前用活塞发生器进行校正，为避免风的影响，测量时传声器加防风罩。

测量方法采用《声环境质量标准》（GB3096－2008）中规定的方法。

（2）测量时间与条件

测量于2015年12月9日白天和夜间。测量时天气晴朗、风速小于5m/s，符合噪声测量气象条件。在测量中尽量避免突然交通噪声的影响。

（3）测量布点

沿着工程有代表性的敏感目标进行布点监测。

5.2.2 测量结果

项目场界、敏感点噪声现状测量结果见表5-1。

表5-1 噪声测量结果统计表单位：dB(A)

项目	敏感点	噪声标准	时段	测量结果
劳动公园	一工	1类区	昼间	53.6
			夜间	43.1
	呼14街坊	1类区	昼间	52.8
			夜间	42.5
	呼11街坊	1类区	昼间	51.9
			夜间	42.3
	幸6街坊	1类区	昼间	51.8
			夜间	42.5
	48中	1类区	昼间	51.6
			夜间	41.9
	中环商住	1类区	昼间	52.8
			夜间	42.9
八一公园	凯旋豪庭	1类区	昼间	54.0
			夜间	43.9
	设计院住宅	1类区	昼间	53.8
			夜间	42.8
	金领公寓	1类区	昼间	54.0
			夜间	43.9
	包钢医院	1类区	昼间	53.2
			夜间	42.3
植物园	康乐小区	1类区	昼间	50.7
			夜间	41.1
	青松小区	1类区	昼间	52.6
			夜间	42.3
	新星壹品	1类区	昼间	53.0
			夜间	42.9
	怡景园	1类区	昼间	53.0
			夜间	43.0
	佳园小区	1类区	昼间	52.2
			夜间	42.9
	丰景御苑	1类区	昼间	52.6
			夜间	42.1
	乌兰小区	1类区	昼间	52.8
			夜间	42.7
二苗圃	黑土壕村	2类区	昼间	50.3
			夜间	41.1
	同官村	2类区	昼间	51.3
			夜间	40.1
锦林公园	兵工小区	1类区	昼间	53.0
			夜间	42.0
	神华佳苑	1类区	昼间	53.2
			夜间	42.9
	青山宾馆	1类区	昼间	51.2
			夜间	40.6
	锦林小区	1类区	昼间	53.3
			夜间	43.1
	生产路1号街坊	1类区	昼间	53.6
			夜间	42.8
银河广场	万达小区	1类区	昼间	54.3
			夜间	43.9
	棉纺小区	1类区	昼间	53.8
			夜间	43.8
	香格里拉酒店	1类区	昼间	53.2
			夜间	42.9
	乌兰小区	1类区	昼间	53.3
			夜间	43.1
	口岸小区	1类区	昼间	52.3
			夜间	42.1
阿尔丁广场	都市妇产医院	1类区	昼间	53.8
			夜间	43.6
	神华商住区（含酒店）	1类区	昼间	54.2
			夜间	44.1
	茂业商住区	1类区	昼间	52.3
			夜间	42.1
	少先路19号街坊	1类区	昼间	53.6
			夜间	43.2
包头乐园	阿尔丁小区	1类区	昼间	53.8
			夜间	43.8
	黄河小区	1类区	昼间	52.9
			夜间	43.9
	友谊小区	1类区	昼间	54.3
			夜间	43.1
	保利拉菲公馆	1类区	昼间	52.1
			夜间	42.6
迎宾公园	幸10街坊	1类区	昼间	52.0
			夜间	43.1
	富15街坊	1类区	昼间	52.2
			夜间	42.9
	正翔国际	1类区	昼间	53.8
			夜间	43.0
	康乐小区	1类区	昼间	50.2
			夜间	41.9
	万达小区	1类区	昼间	54.1
			夜间	43.1
	棉纺小区	1类区	昼间	52.6
			夜间	42.9
建华路绿化	军分区	2类区	昼间	52.6
			夜间	42.1
	包头市环保局	2类区	昼间	53.7
			夜间	43.7
	市政务服务中心	2类区	昼间	53.8
			夜间	43.9
	尹六窑村	2类区	昼间	52.9
			夜间	42.1
	井卜石家园	2类区	昼间	52.7
			夜间	42.8

从上表可见，劳动公园、八一公园、阿尔丁植物园、锦林公园、银河广场、阿尔丁广场、包头乐园、迎宾公园周边敏感点的昼间和夜间噪声现状测量值均低于《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的1类区昼、夜间标准值，可见以上地区声环境质量较好。

二苗圃、建华路绿化带周边敏感点的昼间和夜间噪声现状测量值均低于《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的2类区昼、夜间标准值，可见以上地区声环境质量较好。

5.3 生态环境现状简要分析

本工程用地现状为城市绿地，植被以人工种植植物为主，植被覆盖率较高，植物主要为云杉、油松、樟子松、桧柏、山桃、垂柳、杨树、景天、披碱草等，无珍惜野生植物，以上基本均为人为种植植物，其植被生物量主要还是取决于人为因素。

6 环境影响预测与评价

6.1 社会环境影响评价

本工程为包头城区生态绿化建设及改造工程，是包头市创建“国家园林城市”的重要举措，通过对现有景观绿化的改造或新增绿化，最大限度地增加绿地量，丰富城市绿地景观，使城市绿地布局日渐合理，园林绿化设施不断完善配套，城市绿化总体水平明显提高。

本工程的建设将进一步完善包头市的园林绿化措施，现代的园林设计更是美化了周边的景观环境，还拉动了与之相关产业的发展，对于进一步完善城市功能，提高城市档次，提升城市居民的生活环境质量，促进包头市快速发展都具有重要意义。本工程还将增强公园广场的服务功能，为周边居民带来便利的生活条件。

但项目在实施过程中，尤其是施工期不可避免的会对该地区居民的生活带来一定程度的影响，如：施工车辆的进出，对土地的占用；施工车辆扬尘降低附近居民的生活质量；施工噪声会影响区域噪声；施工人员的文明程度都可能会影响当地居民的日常生活。因此，要求建设单位和施工单位应采取必要措施以减缓其不利影响。

6.2 施工期环境影响分析

6.2.1 施工期大气环境影响分析

拟建项目施工期间对大气环境影响最大的是扬尘，主要来自于施工工程中原有建筑拆除、场地平整、开挖，运输车辆材料装卸，以无组织形式排放；施工过程中使用的施工机械会有燃油烟气产生，燃油烟气中含有少量的THC、CO、NO2等。

（1）施工现场扬尘污染

根据类比分析，在天气晴朗、施工现场未定时洒水的情况下，本工程施工过程中TSP浓度见表6-1。

表6-1 道路施工期不同阶段扬尘监测结果表

施工内容	起尘因素	风速（m/s）	距离（m）	浓度（mg/m3）
土方	原有建筑拆除、场地平整、开挖、装卸、运输等现场施工	2.5	50	11.7
			100	19.7
			150	5.0
石料	运输	2.5	50	11.7
			100	11.7
			150	5.0

由表6-1中监测结果分析可知，施工期TSP污染严重，土方在装卸、运输、施工中及石料运输中，距现场100m处环境空气中TSP浓度最高达19.7mg/m3，150m处环境空气中TSP浓度仍达5.0mg/m3，但影响周期短，随施工结束而消失。

本工程包括劳动公园、八一公园、植物园、锦林公园、银河广场、阿尔丁广场、包头乐园、迎宾公园、二苗圃、建华路绿化带10个项目。其中劳动公园、八一公园、植物园涉及全园的改造，主要施工内容有重新区划功能布局，人工湖的新建和修缮、新建人员活动空间，全园绿植的丰富及补植、修复或新建园内道路等，施工量较大；其他项目区只进行局部或部分施工，施工内容较少，没有较大规模的土地开挖，施工面积也相对较小。因此，本工程主要的施工期影响来自劳动公园、八一公园、植物园的改造。

本工程个公园广场200m范围涉及的敏感点包括各项目周边的城市住宅区、农村住宅、医院、学校以及行政办公，因此如果在路面施工、材料运输、拌料等过程中，不采取防尘措施，产生的粉尘将对周边环境空气质量产生较大的污染，因此，施工现场必须采取有效的施工扬尘防治措施，尤其是劳动公园、八一公园、植物园项目施工量大，且位于城市中心地带，四周敏感点较为聚集，应在公园四周主要施工区域及明显影响城市景观的方位设置高彩钢板广告牌遮挡。除此之外，施工场地还应配合场地洒水、避开大风天作业、临时堆土采用苫布遮盖或用工程布遮挡、文明施工等措施，并对临时堆土进行及时清理，达到日产日清。采取以上措施可使施工现场扬尘影响降低到较小程度。

其他项目区施工量较小，可不进行大面积的防护措施，应根据施工部位、施工方式，酌情采取适当的方式减小施工扬尘的影响。

（2）道路扬尘

道路扬尘主要是由于施工车辆在运输施工材料而引起，引起道路扬尘的因素较多，主要跟车辆行驶速度、风速、路面积尘量和路面积尘湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。

粉状筑路材料若遮盖不严在运输过程中也会随风起尘，对运输道路两侧的居民产生影响，特别是大风天气，影响将更为严重。因此要加强对粉状施工材料的运输管理，使用帆布密封或采用罐体车运输，以最大限度的减少原材料运输过程中产生的扬尘。

（3）堆场扬尘

堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。堆场的扬尘包括料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二次扬尘等，这将产生较大的尘污染，会对周围环境带来一定的影响，但通过洒水可有效地抑制扬尘量，可使扬尘量减少70%。此外，对一些粉状材料的贮存和转运采取一些防风抑尘网遮盖的防风措施也将有效减少扬尘污染。

本工程房屋建设、场地硬化所需的混凝土均由现有建筑材料企业以商品材料形式购入工地，项目不设混凝土拌合场，

（4）施工机械燃油烟气

施工期间燃油机械设备较多，对燃柴油的大型运输车辆、推土机、装载机等需安装尾气净化器，尾气应达标排放。运输车辆禁止超载，不得使用劣质燃料。对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法和汽车排放监测制度。

6.2.2 施工期水环境影响分析

（1）生产废水

根据调查模拟结果，本项目建筑施工过程的生产废水主要为施工机械、运输车辆的冲洗废水，废水中SS值达300-4000mg/L。应配套相应的沉淀池，泥浆水应经沉淀池澄清后可重复利用，对环境影响很小。

（2）生活污水

本工程10个项目均不设施工营地，生活污水仅为施工人员的普通生活污水，不含餐饮废水。

施工场区内施工人员普通生活污水排入公园现有的厕所或市政公共厕所，进入市政污水管网。

6.2.3 施工期噪声影响分析

6.2.3.1 建筑施工场界噪声限制值

施工噪声是暂时的，但它对环境影响较大，是居民投诉较多的环境问题之一。因此，必须采取噪声污染控制措施，把施工噪声控制在GB12523-2011《建筑施工场界噪声限制值》之下，见表6-2；

表6-1 建筑施工场界噪声限制值单位：dB（A）

施工阶段	施工场界噪声标准
施工阶段	昼间	夜间
施工期	70	55

6.2.3.2 噪声预测计算

采用点源衰减模式，预测只计算声源至受声点的几何发散衰减，不考虑声屏障、空气吸收等衰减。预测公式如下：

L（r）=L(r0)-20log（r/r0）

式中：L（r）、L(r0)—分别为测点r和测点r0的噪声声级，dB(A)；

r、r0—分别为预测点与声源的距离和监测设备噪声时的距离，（m）。

预测主要施工机械按3台高噪声设备同时运行下不同距离贡献值，预测结果见表6-3。

表6-1 距施工机械不同距离处的噪声值单位：dB（A）

机械类型	10m	15m	20m	40m	47m	60m	100m	180m	300m	400m
装载机	70	66	64	58	57	54	50	45	40	38
压路机	76	72	70	64	63	60	56	51	46	44
推土机	75	71	69	63	62	59	55	50	45	43
挖掘机	76	72	70	64	63	60	56	51	46	44
空压机	80	76	74	68	67	64	60	55	50	48
振捣棒	80	76	74	68	67	64	60	55	50	48
混凝土输送泵	85	81	79	73	72	69	65	60	55	53
3台高噪声设备合成声级值	87.1	83.6	81.1	75.1	73.7	71.5	67.1	62.0	57.6	55.0

6.2.3.3 施工噪声影响分析

（1）施工场界噪声分析：

由表6-2和表6-3可知，施工阶段，在3台以上高噪声设备同时运行时，施工现场噪声贡献值昼间72m即可达到施工场界噪声限值要求，但夜间400m处方可达标，但由建设方施工安排可知，本项目夜间不施工，因此评价不考虑夜间施工噪声的影响。

根据《包头市环境保护条例》的要求，禁止在十二时至十四时和二十二时至次日六时内从事产生噪声污染的施工活动。因抢修、抢险和确需连续施工作业的，应当报经环境保护行政管理部门批准，并予以公告。

在施工场地四周设置高围挡（或面向敏感点一侧），可降低10-15dB的噪声，为了减小施工设备对场界的噪声影响，要求采取以下措施：①场区内避免高噪声设备同时运行；②尽量保证产噪设备与场界的距离大于72m；③施工装载机、推土机等加装消声器。

采取以上措施后，施工期场界噪声能够达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

（2）敏感点噪声达标分析：

本工程分布于包头市昆都仑区、青山区、九原区、东河区，共涉及10各项目，根据表1-10项目环境保护目标表，各项目周边声环境影响评价范围内敏感点的距离基本在0-200m之间。由表6-3可知，在不采取任何防治措施的情况下，本项目施工噪声到达本项目周边敏感点的噪声级将超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的相关标准限制要求。

结合各项目区施工量以及其周边环境保护目标可知，劳动公园周边的呼得木林街坊、幸福路街坊以及一工等，八一公园周边的少先路街坊、包钢医院等，植物园周边的青松小区、乌兰小区等对本工程施工噪声最为敏感，以上部分敏感点与施工边界直接相邻，

根据本工程的施工规划，高噪声设备与施工边界的最近距离一般不会小于10m，因此，由表6-3可知，本工程各项目厂界处的施工噪声最大值为87.1dB(A)。为避免施工期对周边敏感点的影响，场区内避免高噪声设备同时运行，夜间不得施工。在场地四周或面向敏感点一侧建设高围挡（彩钢板和围墙），可降低15dB的噪声，另外，在靠近敏感点处施工时，对于高噪声设备采用移动式隔声屏障进行隔声，隔声量一般能达到18dB，采取以上措施后，施工期周边噪声敏感点的最大噪声贡献值为54.1dB，能够满足《声环境质量标准》1类或2类的昼间标准限制要求。

建筑施工噪声属于短期影响，本项目在采取以上措施后可以将施工噪声控制在可接受的范围内。

从总体看建筑施工噪声属于短期影响，本项目采取新建围挡、避免高噪声设备同时作业和安装吸隔声板等措施后，本项目施工噪声对周围环境影响较小。

6.2.4 施工期固体废物影响分析

固废主要为建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，如果随意倾倒和堆放，不但占用了土地，而且污染了周围环境，影响周围环境的景观。应严格建筑垃圾的管理，施工中尽量对固废进行综合利用，作为填充材料充垫场地等，不能利用的施工垃圾，委市政环卫部门及时清理统一处置。

生活垃圾虽然量少，但仍要以专门的容器收集，应及时清运至当地市政管理部门指定的地点处置，不然会影响市容及给周边居民的正常工作、生活造成一定的影响。同时施工人员的生活垃圾若不及时清运、随意堆放必然会孽生蚊蝇，产生恶臭，影响施工人员和周边居民的生活卫生环境。在施工现场，施工单位要设立生活垃圾桶，统一收集，集中处置，以保持施工场地的环境清洁。并向环卫部门提供生活垃圾收集运输和处置费用，环卫部门定期地收集、处置施工现场的生活垃圾，最终将生活垃圾实现无害化处置。

6.2.5 施工期道路交通影响分析

施工建材和其他物料的运输在交通高峰时可能造成周边道路的交通拥堵，运输车辆减速慢行时排放的CO、HC对当地环境空气质量造成影响以及对途径的敏感点造成交通噪声影响。施工场地周围道路如果管理不善，会影响过往车辆的安全和以及行人的正常出行。

因此要求工程建筑施工单位应合理安排运输车辆使用时间，尽可能将运输时间安排在交通低峰时，并且按指定路线行车，避免由于建材的运输造成周边道路的交通阻塞。同时在交通低峰时运输车辆可以节约大量的运输时间、油耗及减少车辆慢行时排放的CO、HC对当地环境空气质量的影响。尤其是施工量较大且位于城市中心的的八一公园，其运输道路主要为北侧钢铁大街以及南侧少先路，而钢铁大街为包头市横穿青山昆区的最主要道路，交通量大，白天禁止工地运输车辆行驶；南侧少先路又是包钢医院的主要进出道路，本工程施工车辆也不能随意占用。为避免本工程施工车辆对钢铁大街交通和包钢医院的影响，施工方将采取与当地政府、环保等管理部门协商，于夜间借用钢铁大街进行物料运输。评价要求，夜间运输车辆在临近敏感点时减速慢行，禁止鸣笛，以减少对周围环境的影响。

工程建筑施工单位应保持运输道路路面的平整和整洁，保证过往车辆和行人出行的安全和通畅。同时，评价要求，建设单位运输车辆在途经住宅、学校、医院等敏感点时，禁止鸣笛，减速慢行，以减小交通噪声对其的影响。

6.2.6 施工期生态环境影响简要分析

根据包头市城市总体规划，本工程的公园广场及道路绿化等占地均符合规划要求。本工程施工时砍伐一定量树木，清除一定的植被，但没有珍贵和重点保护树种，本工程建成后优化了原有绿化植被布置，增添了景观的美感。

6.3 运营期环境影响分析

6.3.1 大气环境影响分析

本工程运营期管理房和公厕均采用集中供暖或电暖气供暖，不产生大气污染物，产生的大气污染物主要为公园广场的公厕所造成的恶臭。

根据《城市公共厕所设计标准》（CJJ 14 2005），本项目厕所为一类公厕，采取水冲式设计，大便器采用具有水封功能的前冲式蹲便器，地漏有水封和阻气防臭装置，采用自然通风，通风布局合理。经类比调查，水冲式公厕边界恶臭浓度可以满足《城市公共厕所卫生标准》（GB/T17217-1998）中相应标准限值的要求，因此，项目公厕运营对周边环境空气质量影响不大。

6.3.2 水环境影响分析

（1）生活污水

本工程污水主要来自公园办公管理人员产生的生活污水及公厕的冲洗废水，其水质较为简单，能够满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准值。

根据《城市公共厕所设计标准》（CJJ 14 2005）4.0.16中的规定：“公共厕所粪水排放方式应优先考虑采用直接排入市政污水管道的方式，其次考虑采用经化粪池发酵沉淀后排入市政污水管道的方式”，本工程各公园办公管理人员产生的生活污水及公厕的冲洗废水均直接排入市政污水管网，最终排入城市污水处理厂进行处理。

（2）植被养护水环境影响分析

各项目管理人员随时监视虫(菌)情况，哪里出现虫害即予灭杀。因此，不会在整个项目区使用农药，而只选择在有虫害的地方使用。据调查，本工程全年使用的农药量约在200kg左右。使用的化肥主要为国产的复合肥，同时配合使用缓释肥、硝胺、碳胺、尿素，有时为促进草皮及其它植被的根系发育，使用少量的植被根激素。一般情况下，植物园的养护在春季、夏初主要是控制杂草；仲夏及初秋重点控制昆虫和真菌；秋、冬施肥并为下—年度的除草、防虫做准备，经类比分析，项目植被养护对环境的影响较小。

但是，为避免化肥使用对区域内景观水质造成不利影响。环评建议应建立管理制度，注意气象预报，不允许在中雨以上天气出现的前两日施用农药和化肥，以免造成农药和化肥的失效和流失。

（3）人工湖、喷泉等水系定期排水影响分析

本工程各公园广场水系水需每年秋季全部抽出，由于水系用水全部来自城市自来水或中水，比较清洁，全部用于园内绿化浇灌，不外排，经类比分析，项目水系排水对环境的影响较小。

6.3.3 噪声环境影响分析

本工程休闲类公园（广场）主要噪声源为割草机、水系泵类；兼具娱乐功能的公园（广场）以及包头乐园还包括大型娱乐设施噪声、扩音设备噪声等。

（1）割草机、泵类噪声

经类比，公园绿化定期修剪的剪草机的噪声一般在90dB以下，公园喷泉水系泵类噪声一般在85dB以下，均为间断性突发噪声。

其中剪草机工作时间主要在夏季的6-8月之间，使用频率较小，约5-6次，而且不在夜间和周围居民午休时段运行，再经距离衰减及绿化等隔声后，其产生的噪声不会对周围敏感点噪声影响。

喷泉泵类位于泵房内，工作时间也在夏季6-8月之间，使用频率较小，每日约2-3次，每次0.5小时左右，而且不在夜间、中午居民休息时段运行，其噪声再经距离衰减及绿化等隔声后，其产生的噪声不会对周围敏感点噪声影响。

（2）大型娱乐设施噪声

大型娱乐设施主要为游乐场所的过山车、海盗船、激流勇进、碰碰车等，本工程以包头乐园娱乐功能最为齐全，其次为劳动公园游乐场区，八一公园娱乐区域的规模相对较小。娱乐设施夜间不运行。本次评价参照了《钦州市麻蓝岛欢乐海岸游乐园项目环境影响报告表（公示板）》的大型娱乐设施区域噪声值，可达60~88dB（A）（刺激性高的娱乐项目夹杂游人尖叫声，其噪声值可达88dB（A））。

经现场调查，本工程各游乐场所的大型娱乐设施均设置在公园中部，距离边界较远（与边界距离在90m以上），并且劳动公园、八一公园的娱乐设施四周均种植有茂密的高大树木，包头乐园四周被2-4层的商业建筑包围，都可以起到隔声降噪作用，经类比隔声量在15~25 dB（A）之间，本次评价统一按15dB（A）计算。

经预测，娱乐设施噪声到达其所在公园边界噪声值均低于33.9dB(A)，可以满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB 22337-2008）中1类限值要求。另外，本工程大型娱乐设施与敏感点的距离均在130m以上，其噪声到达敏感点的贡献值均低于30.7dB(A)。根据噪声现状监测可知，劳动公园、八一公园、包头乐园周边敏感点昼间噪声现状值最高为54.0dB(A)，与贡献值叠加后也不会超过《声环境质量标准》中1类区标准限值的要求。

（3）扩音设备噪声

公园娱乐场所的扩音设备噪声一般在90dB以下，与边界距离在100m以上，且经树林及周围建筑物隔声后（歌声量按15dB（A）计），到达公园边界的噪声值均低于35dB(A)，可以满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB 22337-2008）中1类限值要求。

各类扩音设备与敏感点的距离均在140m以上，其噪声到达敏感点的贡献值均低于32.1dB(A)。根据噪声现状监测可知，劳动公园、八一公园、包头乐园周边敏感点昼间噪声现状值最高为54.0dB(A)，与贡献值叠加后也不会超过《声环境质量标准》中1类区标准限值的要求。

6.3.4 固体废物影响分析

本项目产生的固体废物主要包括公园广场工作人员及游客产生的生活垃圾、草皮和树木修剪废物、人工湖的底泥等，生活垃圾及草皮、树木修剪废物产生量约为1624.43t/a，均扔弃于垃圾回收箱，由环卫部门送城市垃圾处理站统一进行无害化处理；井坪公园和昆都仑召公园水系储水采用市政自来水，水池底泥每年清理一次，泥量较少，约为500m3/a，不含有毒有害物质，且不在园内堆存，由环卫部门送城市垃圾处理站统一进行无害化处理，不会对环境造成影响。

6.4 生态环境影响简要分析

工程占地范围内原有植被主要为云杉、油松、樟子松、桧柏、山桃、垂柳、杨树、景天、披碱草等，无珍惜野生植物，本次改造工程基本不改变原有植被类型，但将根据最新的设计方案，对植被和景观进行重新布局，并适当增加花卉装饰，植被覆盖率恢复程度基本可以达到或优于建设前水平（植被覆盖率达65%以上）。

7 环保措施及其可行性分析

7.1 施工期环保措施及其可行性分析

7.1.1 废气及扬尘污染控制措施

（1）施工土方扬尘防治措施

工地土方扬尘是施工期最主要的环境空气污染源，针对扬尘的来源，建设单位应要求工程施工单位制定施工期环境管理计划，其中对控制扬尘污染的措施应主要包括：

建设工地采用封闭式施工方法，即将工地与周围环境分隔，可在工地四周（或面向敏感点一侧）设置高围挡，以起到隔阻工地扬尘和飞灰对周围环境的影响。采取场地洒水、施工物料采用苫布、防风抑尘网等遮盖或室内保存等措施。

（2）建筑材料主要是水泥等易起尘物料在装卸、堆放和使用过程会产生扬尘，应全部入库贮存，运输车辆应入库装卸，防止物料溢出污染空气环境。

（3）运输扬尘防治措施

产生扬尘的装载物在运输过程中应使用苫布等覆盖物进行遮盖，防止运输过程中的飞扬和洒落。严格按照有关规定，运输车辆不得超载，被运物料不得含水太多，造成沿途泥浆滴漏，从而影响城市道路整洁，建筑固废必须及时清运并按照指定的运输线路行驶，送往指定的倾倒地点，以减少产生的扬尘对环境空气质量的影响。驶离建筑工地的车辆轮胎必须经过清洗，以避免工地泥浆带入城市道路环境。

对建筑工地应安排专人每天进行道路的清扫和文明施工的检查。对工地周围的道路应保持清洁，若发生建材或泥浆洒落、带泥车辆影响路面整洁，工程施工单位有责任及时组织人力进行清扫。

妥善合理地安排工地建筑材料及其它物料的运输时间，确保施工运输扬尘不影响周围道路的环境。

（4）施工机械、运输车辆尾气治理措施

严格管理运输车辆，要求车辆禁止超载，燃料采用合格产品，同时对车辆尾气进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法和汽车排放监测制度。

本工程施工不设沥青拌合站。

7.1.2 施工噪声控制措施

施工噪声是对工地周围居民影响较大的环境问题。施工噪声影响主要发生在施工场地整理、地面硬化、房屋建设过程中，混凝土输送泵、装载机等运行时产生的噪声。建筑施工单位应采取如下措施以减缓施工噪声对周围环境的影响。

（1）及时维护各种机械设备，避免机械设备不正常运转产生的噪声对周围环境的影响。

（2）对于产生高声级的机械，应设法避免同时作业以最大限度减轻高噪声施工机械对周围环境的影响。

（3）选用低声级的建筑机械，振捣设备应选用低频振捣棒，振捣时严格按照操作规程，不得碰到钢筋。

（4）在施工场地周围设置高围挡，减轻噪声对周围环境及敏感点的影响。

（5）本项目不设水泥搅拌站，代之以使用商品混凝土浆，可有效减轻施工噪声的环境影响。

（6）施工单位应根据建设项目所在地区的环境特点，合理安排高噪声机械使用时间，禁止休息时间施工，如有夜间必须施工的，施工方需在作业前向当地环保局提出申请，批准后方可施工并提前告示周围居民。

（7）严格按照国家和地方环境保护法律法规要求，采取各种有效措施，把施工场地边界噪声控制在国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的指标要求范围内。

本项目环境敏感点分布详见表1-10，且敏感目标距离本项目较近，为减少施工期噪声对上述环境敏感点的影响，本次环评要求项目施工期主要噪声设备沿项目区远离敏感点处布置，在施工场界四周或面向敏感点一侧增设高围挡，同时，对高噪音设备面向敏感点一侧设置移动式声屏障，并严格规范施工作业时间，昼间12:00-14:00和夜间22:00-次日6:00禁止施工，如有夜间必须施工的，施工方需在作业前向当地环保局提出申请，批准后方可施工并提前告示周围居民。

7.1.3 施工期污水控制措施

（1）施工期间产生的废水含有大量的SS，工程施工单位应该在工地建废水沉淀池，废水经澄清处理后尽可能回用于施工过程设备清洗、抑尘和养护用水，避免排入城市下水道造成堵塞。

（2）工程施工单位应为建筑工人创造一定的文明的生活、工作条件，同时注意建筑工地的环境保护。施工人员生活污水不得以渗井、渗坑排放或随意漫排，废水排入周边公厕，最终进入市政污水管网。

7.1.4 施工期固体废物处理措施

（1）工程建筑施工单位应该在施工前向所在的当地环卫部门申报建筑工程弃渣土运输处置计划，明确弃渣的运输方式、线路和去向。

（2）在施工现场，施工单位要设立生活垃圾桶，统一收集，集中处置，以保持施工场地的环境清洁。

同时，项目建设单位应向环卫部门提供生活垃圾收集运输和处置费用，委托当地环卫部门定期地收集、处置施工现场的生活垃圾，最终将生活垃圾实现无害化处置。

（3）严格建筑垃圾的管理，施工中尽量对建筑垃圾进行综合利用，作为填充材料充垫场地、便道、路堤等，没有利用价值的建筑废料必须统一收集后运往指定地点堆埋。

（4）地基和管沟开挖产生的弃土，尽量作为建筑回填土使用，或是及时外运至指定地点进行填埋处理。

（5）工程施工结束后，施工单位应及时组织人力和物力，在一个月内将工地建筑垃圾及弃渣土等处置干净。

7.1.5 施工期道路交通管理措施

（1）工程建筑施工单位应合理安排运输车辆使用时间，尽可能将运输时间安排在交通低峰时，避免由于材料的运输造成周边道路的交通阻塞。同时在交通低峰时运输车辆可以节约大量的运输时间、油耗及减少车辆慢行时排放的CO、HC对当地环境空气质量的影响。

（2）工程建筑施工单位要保持周围道路路面的平整和整洁，保证过往车辆和行人出行的安全和通畅。途经敏感点时，禁止鸣笛、减速慢行，降低交通噪声的影响。

7.1.6 生态保护与恢复措施

施工期间采用的生态保护与生态恢复措施包括：

（1）项目区内植物组群类型和分布，均根据气候条件以及场地内部的地形条件，结合了公园广场的整体景观设计、当地的审美习惯及包头市整体设计而确定的，做到了充分绿化及满足多种游憩和审美的需求。原有健壮的树木均保留。

（2）道路体系的建设在体现廊道功能的同时，避免了对景观和生态系统的分割效应，以免造成景观破碎化，道路不宜过宽，布局不宜过密。

（3）管理设施及厕所等建筑物的位置设置在隐蔽又方便使用的地方。

（4）坚持生态优先的原则，科学抚育林木，形成林分结构稳定、生态功能强大的林木群落。坚持点、线、面相结合，科学性与艺术性相统一的原则，既遵循项目区范围内自然植物群落的发展规律，满足植物与环境在生态适应上的统一，又要强调游览线路和周围植物个体及群体所产生景观和意境美。坚持适地适树原则，结合当地自然条件，选用本土树种和适合当地立地条件的树种，结合营建旅游环境的需要，营造丰富协调的植物景观，提高区域的旅游环境品味。

（5）保护和大力种植乡土树种，并加强对外来引进物种的管理，防止“生物灾害”。

通过采取以上措施后，施工期项目区内的生态保护与恢复得到了有效保护。

7.2 运营期环保措施及其可行性分析

7.2.1 废气污染物防治措施及其可行性分析

各项目区管理单位应加强公厕卫生管理，在游园高峰期加大保洁量，采取熏香、喷洒空气清新剂等措施，降低恶臭的影响。

7.2.2 水污染防治措施及其可行性分析

（1）排水实行雨、污分流制。

根据建设方提供的设计方案，本项目生活污水直接排入城市污水管网，最终进入城市污水处理厂。

（2）本工程排水工程根据地形、地质、水文、气象等条件综合考虑，注意各种排水设施、排水构造之间的联系。

（3）为避免化肥、农药的使用对区域内的水体水质造成不利影响。应建立管理制度，注意气象预报，不允许在中雨以上的天气出现的前两日施用农药和化肥，以免造成农药和化肥的失效和流失。此外，在运输、储存、使用农药、化肥的过程中，应确保安全，防止农药、化肥因事故进入水体从而造成污染事故。

通过采取以上措施，本项目的水污染防治方案切实可行。

7.2.3 噪声污染防治措施及其可行性分析

（1）项目区域内的的剪草机、泵类产噪为间歇性突发噪声，经合理安排设备工作时间、距离衰减后可有效降低其对周围的影响。大型娱乐设施、扩音器等均布置与公园中部，距离边界和敏感点较远，不会对其产生不利影响。

（2）靠道路的地段，在周界处种植绿化带，可起到绿化隔声的作用。

（3）合理进行公园广场的布置，减少场地内各功能区的交叉影响。

7.2.4 固体废物治理措施

本工程产生的固体废物主要包括游人产生的综合垃圾以及场地日常维护产生的管理垃圾，游人产生的综合垃圾均扔弃于垃圾回收箱，卫生人员经收集清选其中可以回收利用的部分，剩余部分由环卫部门送城市垃圾处理站统一进行无害化处理。管理垃圾主要是化肥、农药的废包装袋，该废包装袋均收集后交有关厂家回收综合利用，而草皮、树木修剪废物则综合利用，不随意丢弃对环境造成影响。

以上固体废物污染防治方案切实可行。并建议营运期加强卫生防疫与疾病控制管理，同时每天均进行生活垃圾的清运，一般运送生活垃圾的周期不应超过48小时。

7.3 营运期生态保护措施

（1）应有专人班组对项目区内绿化带进行养护，保证绿地质量，减少或避免营运期水土流失和生态破坏现象。

（2）对于非乡土植物种的引入，应结合包头市整体规划中提出的植物在当地林业部门的指导下进行，并将引入的植物名录报林业部门备案。对引入植物应严格划定区域定点栽培，不得随意栽植或移植。

（3）工程建成后，将给周边景观生态环境建设带来一定的正效益。建议包头市有关部门做好规划，加强周边用地的管理，促进周边区域景观生态环境的协调、统一。

（4）项目区域内施用农药应采用高效、低毒、降解快的种类，并结合生态防治的办法，保护鸟类及昆虫等各种动物。

（5）合理设计园区内的观赏活动，加强教育、管理，规范游人的行为，避免水上活动及其它游览活动造成对区域生态环境的破坏。

（6）对保留的树木必须做到合理的保护，尽量减少对地表的扰动，努力做到挖方全部回填。

7.4 风险事故防范措施

由于项目区域植被丰富，一旦发生火灾事故将可能造成不可估量的损失，因此，在项目的施工、营运过程中，应加强消防工作，杜绝火灾的发生，一旦火灾发生，及时采取措施加以控制，防止火灾造成更大的影响。

对进入项目区的游人也应加强教育，严格控制用火，以降低火灾发生的风险。

7.5 环保投资估算及三同时验收

改造工程主要环保设施及三同时验收表见明7-1。

表7-1 环保设施及三同时验收一览表

序号	名称	数量	投资（万元）	验收标准
1	施工围挡（彩钢板或墙）、尼龙布或防风抑尘网、洒水车、苫布等）、临时粉料库	--	150	--
2	施工期的移动声屏障	--	60
3	施工废水沉淀池	9座	18
4	施工期生活垃圾、固废运输	--	50
5	营运期新增及更换移动式垃圾箱	300个	20	及时清运、美观整洁
合计		--	298

本工程建设总投资19974.03万元，其中环保投资为298万元，环保投资占工程总投资的比例为1.49%。

8 产业政策符合性及项目选址合理性分析

8.1 产业政策符合性分析

本工程为城市生态绿化项目，属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本2013年修订版）》中鼓励类：城镇园林绿化及生态小区建设，符合国家产业政策要求。

8.2 选址合理性与规划符合性分析

（1）城市总体规划符合性分析

本工程为城市公园广场改造工程，不新增占地，符合城市总体规划。

（2）依托的基础设施分析

本工程的依托基础设施情况见表8-1。

表8-1 本工程依托基础设施情况

项目	依托设施
供热	集中供暖或电暖气
供水	城市自来水管网
污水排水	市政污水管网系统和城市污水处理厂
供电	市政供电系统
生活垃圾	城市生活垃圾填埋场

由表8-1可知，本工程的依托基础设施情况比较完备，从此角度分析选址合理。

（3）从环境影响角度分析选址合理性

本工程建成后，废气污染物产生量很小，生活污水排入市政管网，生活垃圾得到合理收集处置，噪声采取防治措施后对外环境影响很小。

本项目所在地区无重大污染源，本项目的选址总体上符合城市总体规划，依托设施条件比较完备，从环境角度上选址是合理的。

9 环境经济损益简要分析

本项目环保投资总计约298万元，占项目总投资的19974.03万元的1.49%。

9.1 环境效益简要分析

本工程是www.365365.com开发建设的包头市公园、广场提档升级改造工程，共包含10各项目，分布于昆都仑区、青山区、九原区、东河区，工程的建设及开发虽对现有植被有一些不可逆的破坏，但建成后通过对生态环境改善和植被恢复，本工程的实施，将有如下优势：

（1）依然保持城市绿地原有的净化空气、水体和土壤环境功能

工程实施后有利于植被的恢复，水系整治，大面积的绿化植被将大量吸收二氧化碳，放出氧气，吸收二氧化硫、氯气、氟化氢、氨以及汞、铅蒸气等有害气体，吸滞烟灰和粉尘，减少空气中含菌量，净化水体和土壤。

（2）有利于改善城市小气候

大规模树木花草叶面的蒸腾作用能一定程度上降低气温，调节湿度，防风通风，调节城市小气候。

（3）有利于减少城市噪声污染

大面积绿化植物对吸纳和减少嗓声污染有一定的效果，特别是在现代城区、市区范围内能保存一片“静地”，供市民休闲，非常可贵。

（4）有利于防火、保持水土、防御放射和作为防空袭、地震疏散地。

（5）提高了项目区植被的质量，丰富了植物种类，区域生态环境质量、功能和价值将有较好的改善和提高。

9.2 生态效益分析

本工程建设优化了园林设计，可大大改善项目区的生态环境，具有较好的生态效益。

9.3 经济效应影响分析

项目的建成，可促进城市环境与面貌的进一步改善，优化投资环境，促进城市经济快速发展，带动房地产业、旅游业、文化产业快速繁荣，增加固定资产投资，进一步促进招商引资，扩大对外开放成果，从而有效地推进全市经济持续快速健康发展。另外，本工程建成后将大幅提升各项目区周边地块使用价值，相关公用配套功能进一步完善后，将加快周边区域发展，虽然工程近期投入较大，初期效益一时不明显，但远期效益较好。

9.4 社会效益影响分析

工程建成后，其周边休闲商业服务的功能得以大幅提升，将创造大量就业机会，增加市（区）财政收入，促进产业结构调整。随着工程对民族风俗文化开发和挖掘，民族文化将重放异彩，繁荣了民族文化，提高了人民的精神生活水平。同时工程的建成，将成为包头市向社会展示本地区现代城市休闲生活发展的窗口。

工程建设将促使城市环境很大改善，美化城市环境；完善城市功能，提升市民生活品质；改善城市形象，树立城市品牌，优化县域投资环境，加速城市发展，加快推进包头跨越式发展，促进和谐包头建设，社会效益显著。从工程的定位和性质可知，该项目社会效益较大，对本地区的社会经济、文化、体育等事业的发展可起到良好的作用。

10 环境管理

本工程的环境管理分为施工期和运营期两个阶段，具体环境管理计划详见表10-1，环境管理计划的监督由环保部门承担。工程施工前应到环境保护部门办理相关手续，以便施工期间环境管理部门做好环境施工监理工作，进行定期和不定期的环境监理，保证施工期各项环境保护措施得到严格执行。工程建成后应对排污口实施规范化管理。各项目区应设专人分管环境保护工作，负责区内的环境管理，密切配合政府环境管理部门的工作，开展环境保护宣传教育，加强管理在环境保护方面的作用。公园广场的管理除维护项目区安全、负责项目区卫生外，还应担负其环境保护的职责。如垃圾的分类处置与回收利用、节水节能、进行宣传教育提高市民环境意识等。

表10-1 环境管理计划

环境问题		管理内容	实施机构
施工期
1	空气污染	设置施工围挡（墙），料堆和贮料场应离居民区，并遮盖或洒水以防止尘埃污染。运输卡车用采用帆布等遮盖措施，减少跑漏。施工现场及运料道路在无雨的天气定期洒水，防止尘土飞扬。	承包商
2	噪声	设置施工围挡（墙）、移动式声屏障，施工工作应不在夜间(22:00-6:00)午休（12：00－14：00）进行。加强机械和车辆的维修和保养，保持其较低噪声水平。	承包商
3	施工驻地	加强对施工便道的施工管理和施工人员的环境教育。施工生活污水排入防渗旱厕，由环卫部门清运。在施工住地应设置垃圾箱和卫生处理设施。	承包商
4	施工安全	为保证施工安全，施工期间在施工现场应设置安全标志。	承包商
5	运输管理	建筑材料的运送路线应仔细选定，避免长途运输，减少尘埃和噪声污染。制订合适的建筑材料运输计划，避开现有道路交通高峰。	承包商
营运期
1	生活污水	下水管道疏通	项目管理机构
2	固体废物	生活垃圾要管理和清理转运，做到日产日清。	项目管理机构
3	绿化工程	绿化工程的养护、管理、改造、更新等事宜。	项目管理机构
4	硬化工程	除绿化外，硬化率达100%。	项目管理机构

11 公众参与

本工程从施工到营运都将对周边自然和社会环境和带来一定有利或不利的影响，直接或间接地影响工程区公众的工作、生活、学习、休息及娱乐。通过公众参与，听取和了解公众对本工程的看法、意见和建议，可弥补环评工作中可能存在的遗漏和疏忽；可更全面地认识和利用环境资源，使项目的设计更完善、合理，使环保措施更实际，为政府部门决策提供科学依据；可提高公众的环保意识，促进公众自觉参与环境保护，让更多的人认识了解本项目的意义及可能引起的环境问题以获得他们的支持和理解，便于工程的顺利进行。

11.1 环境影响评价公示

11.1.1 第一次公示

在收到环境影响评价委托书后，我单位在建设项目所在地张贴了环境影响评价公众参与公告，公示期10个工作日（2015.12.9~2015.12.22），具体内容如下：

包头市公园、广场提档升级改造工程环评信息公示

项目名称	包头市公园、广场提档升级改造工程
项目概要	包括锦林公园、包头乐园、银河广场、阿尔丁广场、二苗圃、劳动公园、阿尔丁植物园、八一公园、建华路道路绿化改造、迎宾公园
建设地点	包头市东河区、青山区、昆都仑区、九原区
项目建设单位信息	单位名称	www.365365.com	联系人	王先生
	联系电话	13947232460	传真	--
	通讯地址	包头市稀土高新区黄河大街建设大厦	邮编	014010
环境影响评价单位信息	单位名称	包头市大森环境产业有限责任公司	联系人	白强
	联系电话及传真	0472-3138641（兼传真）	电子邮箱	dasen80@126.com
	通讯地址	内蒙古包头市稀土高新技术开发区恒为路3号东海花园	邮编	014030
环境影响评价的工作程序和主要工作内容	1、项目及环评信息公告； 2、进行初步的工程分析和环境现状调查； ① 区域环境现状调查及环境质量现状监测； ② 公众参与现场调查； ③ 分析评价项目对环境的影响范围和程度； ④ 预测评价项目建成后，项目运营对外环境(气、水、噪声和固废)的影响； ⑤ 提出减缓项目环境影响的措施。 3、环境影响报告书的编制； 4、环境影响报告书简本公示； 5、公众信息反馈及报告书修改完善； 6、环境影响报告书送审报批。
征求公众意见	1、公众对项目建设的态度、意见及建议； 2、公众对该项目环境保护、污染防治以及环境管理计划等方面的建议。
公众意见主要方式	通过电话、传真、电子邮件、信件等方式与项目建设单位或环境影响评价单位进行交流。

公示期间，未收到群众反对意见。

11.1.2 第二次公示

本次评价在www.365365.com网站进行了第二次公示（http://www.guorui-tz.com/contents/3/153.html），公示期10个工作日（2015.12.18~2016.1.11），公示期内，未收到公众反对意见。本次公示截图详见附图4。具体内容如下：

包头市公园、广场提档升级改造工程环境影响评价公众参与第二次公示

一、建设项目概况及环境影响评价简述

近年来，包头市把城市建设目标定位于创建“国家园林城市”，在总体思路上，本着高起点、高标准、大手笔、出精品的原则，不断加大城市园林绿化建设力度，通过规划建绿、拆墙透绿、建景增绿、建路扩绿、见缝插绿等多种途径，在全市开展了以道路绿化为骨干，包括公园、广场、游园景点、单位、小区和城市防护林等在内的点、线、面全面推进的城市园林绿化建设，最大限度地增加绿量，丰富城市绿地景观，使城市绿地布局日渐合理，园林绿化设施不断完善配套，城市绿化总体水平明显提高。各项指标均达到国家园林城市的考核标准。

包头市虽然在园林绿化工作方面取得了一定成绩，但是与建设富裕、民主、文明、和谐新包头的要求，与其它园林绿化先进城市相比，还有较大的差距和不足。

为改善包头市城区的生态环境、提升景观环境，因此包头市政府决定将包头市城区生态绿化的建设提到议事日程。

因此，包头市公园、广场提档升级改造工程的建设是切实落实包头市委市政府、区委区政府保障和改善民生的重大举措。

包头市公园、广场提档升级改造工程的建设对于改善生态环境、提升环境景观，改善人们生产、生活条件、提高城市承载能力，促进经济发展、促进城市建设具有重要意义。

本次改造工程包括锦林公园（31.4万m2）、包头乐园（41.41万m2）、银河广场（10万m2）、阿尔丁广场（10万m2）、二苗圃（90.1万m2）、劳动公园（53.8万m2）、阿尔丁植物园（90.4万m2）、八一公园（21万m2），迎宾公园（22.7万m2）涉及总用地面积约370.81万m2，另外还包括建华路道路绿化改造，涉及总改造长度约4.1km。

按照《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规要求，该项目需编制环境影响报告书，2015年12月，建设单位正式委托包头市大森环境产业有限责任公司对该项目进行环境影响评价工作，评价单位在进行了现场踏勘，收集和分析了区域自然环境现状和本项目基础资料的前提下，编制完成《包头市公园、广场提档升级改造工程环境影响报告书》。

1、环境影响分析与评价结论

（1）施工期环境影响及防治措施：

拟建项目施工期对环境的影响主要包括土地平整及物料运输、贮存过程中产生的扬尘对环境空气的影响；施工废水以及施工人员生活污水对水环境的影响；施工设备作业产生的施工噪声对声环境的影响；施工人员日常生活产生的生活垃圾、建筑垃圾产生的固体废物对环境的影响以及工程建设对区域生态环境、城市景观产生的影响等。

项目施工期采取的污染防治措施主要包括建设施工围挡、对易产生扬尘的物料采用密闭运输等设施减少扬尘污染；在车辆冲洗场地设施沉淀池、优化排水系统等措施使施工期废水处理后排入市政管网，减少对水环境的影响；选用低噪音设备、合理规划施工时间等措施减少施工期噪声影响；合理处置固体废物，杜绝二次污染；合理规划项目布局等措施减少项目建设对生态环境产生的影响。

综上所述，本项目施工期污染防治措施有效、可行，而且，施工期环境影响是暂时的，随着施工的结束，施工期环境影响也随之消除。

（2）运营期环境影响及防治措施：

项目运营期对环境空气无明显影响；项目运营期主要废水为公园管理用房、公厕等产生的生活污水，收集后排入市政管网；本项目水泵等噪声源经合理安排使用时间后对环境影响较小；项目运营期产生的固体废物主要是管理人员的生活垃圾，每天及时清扫，经集中回收后由垃圾转运站运往垃圾处理场，不会产生二次污染。

2、综合评价结论

综上所述，经论证，本项目选址合理，符合国家产业政策，符合包头市城市总体规划。本项目在施工期和运营期不可避免地对空气环境、地表水环境、声环境以及生态环境产生一定的负面影响，在落实本报告提出的各项污染防治措施的前提下，项目在施工期和运营期其主要污染物及噪声排放均能符合国家及地方有关标准要求，对环境负面影响较小，可以接受。本项目建成后，经济社会环境效益十分显著，综合效益明显。从环境保护的角度来看，本建设项目可行。

二、征求意见内容

根据我国《环境影响评价公众参与办法》的规定，请周围居民可以对下述问题广泛、充分发表意见：

1、对区域环境质量现状有何看法以及对本工程的了解程度；

2、您认为该项目的主要污染源的认识；

3．最关心该项目的哪类环境污染问题；

4、本工程建设是否可行及对本工程建设的环保工作要求及建议。

三、征求意见方式

公众可在公示之日（2015.12.28）起10个工作日内（2016.1.11前），通过①邮寄信函（以邮戳日期为准）；②电话反馈意见等方式与环评单位或业主单位联系，索要环境影响评价报告简本或发表意见。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。

建设单位联系人：王辉电话：13947232460

环评单位联系人：白强电话：15049332433

www.365365.com

包头市大森环境产业有限责任公司

2015年12月28日

11.2 调查方式与内容

调查内容：（1）拟建项目在对被调查人影响及关心的问题。（2）受拟建项目影响公众或社会团体对本建设项目的态度，有何要求以及对该项目建设的具体建议。

表11-1 包头市公园、广场提档升级改造工程公众参与补充调查表

姓名		性别	民族	年龄	职业	文化程度

联系电话				您家相对于工程拟址的方位、距离（m）
住址（工作单位）
建设项目简介	工程概况：本次公园、广场改造工程本次改造工程包括锦林公园（31.4万m2）、包头乐园（41.41万m2）、银河广场（10万m2）、阿尔丁广场（10万m2）、二苗圃（90.1万m2）、劳动公园（53.8万m2）、阿尔丁植物园（90.4万m2）、八一公园（21万m2），迎宾公园（22.7万m2）涉及总用地面积约370.81万m2，另外还包括建华路道路绿化改造，涉及总改造长度约4.1km。本项目主要环境影响及污染防治措施如下：（1）施工期环境影响及防治措施：拟建项目施工期对环境的影响主要包括土地平整及物料运输、贮存过程中产生的扬尘对环境空气的影响；施工废水以及施工人员生活污水对水环境的影响；施工设备作业产生的施工噪声对声环境的影响；施工人员日常生活产生的生活垃圾、建筑垃圾产生的固体废物对环境的影响以及工程建设对区域生态环境、城市景观产生的影响等。项目施工期采取的污染防治措施主要包括建设施工围挡、对易产生扬尘的物料采用密闭运输等设施减少扬尘污染；在车辆冲洗场地设施沉淀池、优化排水系统等措施使施工期废水处理后排入市政管网，减少对水环境的影响；选用低噪音设备、合理规划施工时间等措施减少施工期噪声影响；合理处置固体废物，杜绝二次污染；合理规划项目布局等措施减少项目建设对生态环境产生的影响。本项目施工期污染防治措施有效、可行，而且，施工期环境影响是暂时的，随着施工的结束，施工期环境影响也随之消除。（2）运营期环境影响及防治措施：项目运营期对环境空气无明显影响；项目运营期主要废水为公园管理用房、公厕等产生的生活污水，收集后排入市政管网；本项目水泵等均布置在地下或室内，噪声经隔声、距离衰减及绿化隔离后，不会对周围环境产生明显的影响；项目运营期产生的固体废物主要是管理人员的生活垃圾，每天及时清扫，经集中回收后由垃圾转运站运往垃圾处理场，不会产生二次污染。
调查内容（请以“√”选项） 1.您对本项目是否了解？ □全面了解 □部分了解 □不了解 2.您对本项目的态度： □支持 □反对您若反对本项目，请说明您的理由： 3.您认为项目对该地区自然环境有何影响？ □有正面影响 □有可逆负面影响 □有不可逆负面影响 □无影响 4.您认为项目的建设将会产生哪些方面的作用？ □有利于发挥当地的资源优势 □有利于保护当地生态环境 □提高当地人民生活质量 □降低生活质量 □对当地环境产生严重污染 5.您认为项目对周围带来最突出的环境影响是： □大气污染 □水污染 □噪声污染 □固废污染 □植被破坏 □水土流失 □地质灾害 □其它（例如：） 6.您对项目地区环境质量是否满意？ □很满意 □较满意 □不满意 7.如若不满意，您认为项目地区存在的主要环境问题是：
其他问题、意见和建议：

11.3 调查对象

为使公众参与的调查能反映出公众对建设项目的意见，主要征求了工程周边居民的意见，基本代表社会不同方面、不同年龄结构的意见。

11.4 公众参与调查统计与结果

本工程发放公众调查表100份，收回调查表100份，回收率为100%。被调查人员的基本情况统计结果见表11-2、11-3。调查结果统计见表11-4。

表11-1 被调查群众基本情况表

序号	姓名	性别	民族	年龄	联系电话	地址
1	高小丽	女	汉	45	13171285188	钢23街坊
2	孙春旺	男	汉	56	15848226693	青云小区
3	云瑾凌	男	蒙	52	5306859	房管局
4	巴丽霞	女	蒙	56	13847240689	万达小区
5	陈秋兵	女	汉	58	15947227088	丰景御苑
6	张章	男	汉	39	15048163496	锦林小区
7	张美芙	女	汉	50	13704723460	同官村
8	张双印	男	汉	60	13644828669	富15街坊
9	孙文英	女	汉	41	13947263334	黑土壕村
10	高候记	男	汉	53	13654726238	黑土壕村
11	杜巧云	女	汉	50	15049387912	黑土壕村
12	刘海龙	男	汉	41	15848247792	黑土壕村
13	王三	男	汉	60	13948277401	黑土壕村
14	闫有根	男	汉	46	13947204149	黑土壕村
15	杨润和	男	汉	67	--	黑土壕村
16	袁金柱	男	汉	44	13789620730	黑土壕村
17	徐根在	男	汉	59	15847238966	黑土壕村
18	马德恒	男	汉	62	15540112365	尹六窑村
19	李发昊	男	汉	68	15947520796	尹六窑村
20	杜慧茹	女	汉	58	15047226312	幸10街坊
21	刘欢	男	汉	27	15849229576	青云小区
22	冯春霞	女	汉	45	13847234219	青云小区
23	王学英	女	汉	43	15540879242	青云小区
24	梁琪	男	蒙	29	13384728842	富10街坊
25	王丽荣	女	汉	26	14747225639	丰产路1号街坊
26	郑俊玲	女	汉	33	18648499239	青云小区
27	张立	男	汉	27	18547265779	幸9街坊
28	李玲	女	汉	28	18648499251	青云小区
29	王佳乐	女	汉	25	15598479367	青云小区
30	明霞	女	汉	45	15947238886	青云小区
31	张英花	女	汉	56	18647221268	幸9街坊
32	徐丽艳	女	汉	59	13789622725	大连新型小区
33	周培静	女	汉	56	15049329061	幸7街坊
34	赵兰	女	汉	52	15044951432	幸6街坊
35	薛文华	男	汉	32	17704724334	大连新型小区
36	魏齐君	女	汉	45	13847785982	都市妇产医院
37	李淑玲	女	蒙	57	13948733567	包钢医院
38	张立宏	男	蒙	26	--	康乐小区
39	赵洁	女	汉	31	15024760077	乌兰小区
40	贺翠凤	女	汉	53	13684721461	幸7街坊
41	王于人	男	汉	43	15049260440	黑土壕村
42	和金花	女	汉	50	15849257018	兵工小区
43	孙熙凯	男	汉	23	15661686457	48中
44	党芙蓉	女	汉	55	13664728810	金领公寓
45	王鑫	女	汉	27	13015066809	都市妇产医院
46	张宽宽	男	汉	62	13214938498	井卜石家园
47	李海亮	男	汉	62	15849499109	棉纺小区
48	刘成功	男	汉	60	--	佳园小区
49	王银花	女	汉	61	15848636785	包钢7宿
50	范彩萍	女	汉	60	13804728781	少24街坊
51	段雨萍	女	汉	53	13654847895	少24街坊
52	弓富	男	汉	60	18604723281	少26街坊
53	郝志军	男	汉	52	15947188630	包钢医院
54	季美俊	女	汉	45	13234812961	神华佳苑
55	孙国海	男	汉	42	13015257030	科技馆
56	郭东明	男	汉	22	13754120355	48中
57	刘芳	女	汉	52	13190692340	黄河小区
58	徐桂莲	女	汉	56	13474855928	呼11街坊
59	孟令国	男	汉	24	18847240910	保利拉菲
60	王段婷	女	汉	22	13284717123	万达小区
61	刘月丽	女	汉	40	15148243696	少19街坊
62	祁二楞	男	汉	66	15049226307	棉纺小区
63	李海林	男	汉	51	13664871658	瑞德小区
64	张贵宝	男	汉	67	15847081196	生产路1号街坊
65	贺弘	女	汉	29	18247222233	怡景园
66	陈来喜	男	汉	48	13947256590	青松小区
67	张飞飞	男	汉	29	13789424779	乌兰小区
68	赵玉清	男	汉	27	15540879242	丰产路1号街坊
69	范丽英	女	汉	53	15598411865	富15街坊
70	秦秀兰	女	汉	64	15044701615	幸6街坊
71	王志英	女	汉	45	15047241706	丰产路1号街坊
72	张金玲	女	汉	29	18004722002	新星壹品
73	刘玉昆	女	汉	37	13337191195	市政服务中心
74	贺晓冬	男	汉	35	18647993654	口岸小区
75	刘长新	男	汉	49	15849262818	幸10街坊
76	刘国英	女	汉	57	15847271661	望隆宾馆
77	王浦	男	汉	30	13614727771	康乐小区
78	赵俊龙	男	汉	35	17088742388	富10街坊
79	王辉腾	男	汉	31	13947232460	神华佳苑
80	郑慧	女	汉	25	18747269020	丰产路1号街坊
81	曹小萍	女	汉	38	13664871116	保利拉菲
82	孟广	女	汉	31	15044723267	保利拉菲
83	徐林娟	女	汉	30	18686160758	友谊小区
84	尤珏	女	汉	29	15048194486	友谊小区
85	耿炎	女	汉	31	18647220810	阿尔丁小区
86	郑瑞	女	汉	26	13674778337	阿尔丁小区
87	代金丽	女	蒙	32	15561455036	保利拉菲
88	潘海成	男	汉	61	13039557765	设计院家属楼
89	杨先梨	女	汉	64	13015263397	钢27街坊
90	赵巨福	男	汉	69	13848017574	青松小区
91	胡二娃	男	汉	69	15548115007	钢27街坊
92	郭埃翠	女	汉	64	15049290309	设计院家属楼
93	蒋栓连	女	汉	63	13488529633	富9街坊
94	梁济民	男	汉	65	15048178156	幸9街坊
95	李兰	女	汉	58	15547209051	少26街坊
96	贾荣兰	女	汉	67	13171455580	呼11街坊
97	柳四文	女	汉	60	15847211933	呼11街坊
98	张淑荣	女	汉	53	13314861001	富10街坊
99	韩巧英	女	汉	53	13848732599	青云小区
100	轲雨萍	女	汉	53	13789626308	幸7小区

表11-2 被调查人员基本情况统计

项目		人数	比例（%）	项目		人数	比例（%）
性别	男	43	43	民族	汉	94	94
	女	57	57
年龄	<30	18	18
	30～50	31	31		蒙	6	6
	50～70	51	51
居住或工作地位于项目所在地与项目的关系				200m范围内		70	70
				200m～1 km范围内		25	25
				1km～3 km范围内		5	5

表11-3 公众参与调查结果

项目		数量（份）	所占比例（%）
调查表发放份数		100	100
调查表回收份数		100	100
是否了解本项目	不了解	3	3
	部分了解	78	78
	全面了解	19	19
对本项目的态度	支持	100	100
对本项目的态度	反对	0	0
项目对该地区自然环境的影响	正面影响	70	70
	可逆负面影响	5	5
	不可逆负面影响	4	4
	无影响	21	21
项目将会产生哪些方面作用	发挥当地资源优势	10	10
	保护当地生态环境	78	78
	提高人民生活水平	8	8
	污染当地环境	4	4
本项目的突出环境影响	大气污染	10	10
	水污染	9	9
	噪声污染	65	65
	固体废物污染	5	5
	制备破坏	8	8
	其他（无）	3	3
对环境质量现状是否满意	很满意	26	26
对环境质量现状是否满意	较满意	74	74

综上所述，当地公众对工程的建设持积极赞同的态度，认为项目建成后，可保护当地生态环境，使居民生活质量提高，并希望尽快建设，及早见到社会效益和环境效益。

11.5 公众参与的意见与合理化建议

根据公众参与调查及公示结果分析，公众支持项目建设，对该项目最关心的环境问题主要是噪声污染、大气污染、固体废物问题。因此企业应加强开发管理，采取有效措施减少环境污染，同时注意生态环境、景观免遭破坏，在项目正常稳定的运转的同时，应做到达标排放，将其对周围环境的影响降低到最低限度。

11.5.1 公众意见

本次公众调查有2名公众提出了具体、有针对性的问题建议。

（1）锦林小区居民“张章”提出：“锦林公园可否为公园开放北门”的建议；

（2）同官村居民“张美芙”提出：“冬季缺少卫生间”的意见。

11.5.2 本工程采纳情况

针对“张章”提出：“锦林公园可否为公园开放北门”的建议，根据锦林公园规划设计，本次改造工程将修建北门广场，修建完成后即可开放北门。

针对“张美芙”提出：“冬季缺少卫生间”的意见，根据二苗圃规划设计，该公园将重新修建办公管理等用房（内部包括卫生间），改造完成后可满足游人四季使用。

12 结论与建议

12.1 项目概况

本工程是www.365365.com开发建设的包头市公园、广场提档升级改造工程，共包含10各项目，分布于昆都仑区、青山区、九原区、东河区。本项目具体地理位置见附图1。

12.2 环境质量现状评价结论

12.2.1 环境空气质量现状评价结论

12.2.2 声环境质量现状评价结论

劳动公园、八一公园、阿尔丁植物园、锦林公园、银河广场、阿尔丁广场、包头乐园、迎宾公园周边敏感点的昼间和夜间噪声现状测量值均低于《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的1类区昼、夜间标准值，可见以上地区声环境质量较好。

12.2.3 生态环境现状评价结论

本工程项目区属生态环境非敏感区，无自然保护区及文物保护单位等重点环境保护目标。本工程各项目区地面平坦，局部地面湿润，侵蚀量相对较小。本工程用地范围内的植被均为人为种植植物，其植被生物量主要还是取决于自然因素。工程所属区域内主要野生动物为常见鸟类（如麻雀、喜鹊等），无珍稀野生动物。

12.3 环境影响分析结论

由环境影响分析可知，本项目施工期环境影响集中于施工废水、噪声、固体废物、扬尘和生态的影响，经采取各项防治措施后可确保施工期环境影响减至最低程度，且施工期较短暂，随着施工期的结束，上述影响即消失。

项目运营期环境影响为生活污水、生活垃圾对区域环境的不利影响以及生态影响，由环境影响分析可知，本项目各项污染物均能达到相应的排放标准要求，对生态环境的影响是正面的。

12.4 污染防治措施有效性分析

12.4.1 施工期污染防治措施

（1）施工开挖土方应集中堆放，场地定期洒水，燃柴油的大型运输车辆、推土机，需安装尾气净化器，尾气应达标排放。

（2）施工道路应保持平整并适时洒水。运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶。

（3）施工材料和临时材料堆放场应有遮盖篷遮蔽。

（4）施工产生的混凝土养护排水应建设沉淀池重复利用，施工人员产生的生活污水排入周边公厕。

（5）施工时应合理安排施工时间、合理布置施工现场、降低设备声级、减少施工交通噪声，减少对项目四周居民的影响；产生的生活垃圾、弃渣土、建筑垃圾等应收集后由市政环卫部门送至城市垃圾填埋场。

采取以上措施后，施工期污染可控制到最低水平。

12.4.2 运营期污染防治措施

12.4.2.1 运营期水污染防治措施分析

本工程建成后排放污水为生活污水，其水质可以满足《污水综合排放标准》GB8978-96中三级标准要求，直接排入污水管网，最终排入城市污水处理厂，污水水质简单，对地表水环境影响无影响，污染防治措施可行。

12.4.2.2 运营期环境空气污染防治措施分析

运营期废气主要为公厕产生的恶臭，经类比，其对周围环境影响很小。

12.4.2.3 运营期噪声环境影响及污染防治措施分析

运营期噪声主要为娱乐设施、扩音设施、割草机、泵类等运行产生的噪声，经预测，对环境影响很小。

12.4.2.4 运营期固体废物环境影响分析

本工程固体废物主要为生活垃圾，集中收集至垃圾桶，定期交由市政环卫部门统一送市政垃圾处理厂。

12.4.3 生态环境影响分析

工程建成后，土地以绿地为主，且各项目区内功能区的划分合理，土地利用类型也将趋于多样化。与建设前相比，本项目建成后，绿地面积有所增加。

12.5 综合评价结论

综上所述，经论证，本工程符合包头市城市总体规划，符合国家产业政策，该项目的选址合理可行。工程在施工期不可避免地对空气环境、地表水环境、声环境以及生态环境产生一定的负面影响，在落实本报告提出的各项污染防治措施的前提下，项目在施工期主要污染物及噪声排放均能符合国家及地方有关标准要求，对环境负面影响可以接受。本工程运营期采暖采用集中供暖或电暖气，生活废水经市政管网进入城市污水处理厂，处理后达标排放，生活垃圾由市政环卫部门统一清理，不会产生二次污染。从环境保护的角度来看，本建设项目是可行的。